中国税関での適用範囲不一致を防ぎ、BKIPM/Barantin 経由で CIFER の製品カテゴリを更新し、輸出を滞らせないためのインドネシア特化の実務ガイド。タイムライン、書類チェックリスト、CIQ-HS マッピングのヒント、現実的な代替策を含む。
もし中国で「enterprise scope not authorized（事業範囲が認可されていない）」として出荷が止められたことがあるなら、その苦労は十分ご理解いただけるはずです。寧波や厦門での一行の不一致がコンテナを数週間遅らせ、保管料が数千ドルに膨らむのを私たちは何度も見てきました。共通点は製品の品質ではなく、GACC の CIFER システム上で工場が輸出許可を受けている範囲と、実際に出荷したものとの書類不一致です。
私たちはインドネシア全土の顧客とともにこの問題に取り組んできました。ここでは何が間違っているのか、そして速やかに解決するための実践的な方法を率直に説明します。
インドネシアからの水産物輸出を円滑にする三つの柱
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規制適合。書類は税関が期待する内容と一致していなければなりません。中国向けでは、CIFER の適用範囲が、使用する HS コードに対応する正確な CIQ カテゴリをカバーしている必要があります。
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製品の一貫性。サイズ等級、カット形式、グレーズ比率は申告内容と一致している必要があります。これは基本的に聞こえますが、天然物のばらつきがしばしば問題を引き起こします。
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コールドチェーンの明確さ。温度ログが整然と保管され、段ボールが適切に封印され、目的地の言語で読み取れるラベルが貼られていれば、検査の対象になりにくくなります。検査官が秩序を確認できれば、追及は少なくなります。
まず中国特有の頭痛の種に対処しましょう。現状、ここで回避できるトラブルが最も多く発生しています。
中国で繰り返し発生する課題：実務における CIFER の製品範囲更新
ここでは新規プラント登録や法令249の製造管理については扱いません。本ガイドは、インドネシアの水産物工場が CIFER に登録されているものの、出荷しようとしている製品範囲が一致していない場合の救済手順です。
「enterprise scope not authorized」は実際には何を意味するのか？
税関が入力した HS コードを照合した結果、貴社の工場の CIFER 登録にその HS に対応する CIQ カテゴリが含まれていない、ということです。言い換えれば、工場自体は登録されているが、その製品タイプまたは調整（加工形態）についての登録がない、という状態です。これは、冷凍原料魚（HS 0304）から調理・加工品（HS 1604）に移行した場合や、新しい魚種やカット形式を追加した場合に一般的に発生します。
インドネシアの工場で CIFER に新しい製品カテゴリを追加するには？
私たちが実務で使っている実用的な手順は以下の通りです。
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現在の適用範囲を確認する。GACC の公開照会で既に承認されている CIQ カテゴリを確認します。必要に応じて、貴社が当社に代理アクセスを付与している場合は CIFER アカウントのバックエンドでも確認します（CIFER Indonesia ログイン）。
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意図する HS を適切な CIQ カテゴリにマッピングする。CIFER は HS コードではなく CIQ 製品カテゴリで分類しますが、相関関係があります。下記のマッピング注をご参照ください。
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書類一式を準備する。BKIPM（Barantin の下位機関）が審査し、GACC へ送付します。
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BKIPM を通じて CIFER に「製品カテゴリ追加」を申請する。これは更新（renewal）ではなく、法令第248号の水産物規則に基づく既存の GACC 登録への追加手続きです。
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追跡とエスカレーション。CIFER 上の BKIPM からの照会に 24～48 時間以内に応答するよう監視します。時間が厳しい場合は、輸入業者からの緊急性を示す書簡を添えて BKIPM に GACC への優先送付を依頼してください。
私たちの経験では、申請が整然としていれば質問は少なく、手続きは速やかに進みます。雑なラベル案や曖昧な工程説明は往復のやり取りを招きます。
BKIPM/Barantin は水産カテゴリ追加に対してどのような書類を要求するか？
州ごとに若干の差はありますが、以下のチェックリストがほとんどのケースで必要になります。
- 事業許可証および現行の GACC 登録番号（中国向け水産工場登録）
- 新カテゴリ用に更新された HACCP 計画および製品別危害分析
- 受領から出荷までの工程フローダイアグラム（CCP を含む）、衛生管理およびアレルゲン管理の記載
- 新製品に使用される生産区域を示す施設レイアウト図
- 新カテゴリに関連する生産エリアおよび冷蔵・冷凍保管の写真
- 水/氷の品質試験結果（最新）
- 製品仕様書、中文および英文のラベル案、段ボール表示
- 魚種リストと学名、漁法または養殖由来の明記
- トレーサビリティ SOP と最新の生産記録または模擬バッチ
- 代理人が提出する場合は委任状（CIFER 代理人承認）
短いカバーノートを添え、なぜそのカテゴリが必要か、工場のどの部分で生産されているかを説明してください。明確な申請理由は承認を早めます。
CIFER に HS コードが記載されていない場合、正しい CIQ カテゴリはどう選ぶか？
CIFER は HS コードではなく CIQ 製品タイプで分類します。税関で使用する HS に対応する CIQ カテゴリを選択してください。私たちが実務で適用する経験則は以下の通りです。
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生の冷凍フィレおよびポーション。HS 0304 に該当する項目は通常「冷凍水産製品（Frozen aquatic animal products）」にマッピングされます。例として当社の Grouper Fillet (IQF) や Goldband Snapper Fillet は 0304 で、冷凍水産製品カテゴリが必要です。IQF ポーション（例：Wahoo Portion (IQF / IVP / IWP)）も、味付けされていない場合はここに該当します。
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調理済みまたは保存加工魚。HS 1604 は「調理・保存された水産製品（Prepared aquatic animal products）」が必要です。マリネや加熱処理、その他の熱処理を施した場合は 0304 を超えて 1604 に該当するため、この CIQ カテゴリを追加しなければなりません。味付けされた製品を 0304 の範囲でごまかそうとしないでください。これが典型的な範囲不一致の原因です。
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マグロのフォーマット。Yellowfin の Saku ブロック（Yellowfin Saku (Sushi Grade)）は、味付けされていない限り生の冷凍であり 0304 に該当します。しかし、特定の取り扱い主張で「そのまま食べられる（ready-to-eat）」とする場合は、寄生虫管理や消費意図に関する HACCP とラベリングの記載が必要です。
迷った場合は、輸入業者が申告する HS に合わせて CIQ カテゴリを選んでください。輸入業者が不確かであれば、マーケティング文言ではなく加工方法に基づいて最も安全なカテゴリを選択してください。
CIQ コードのマッピングや CIFER の HS コード連携ロジックについて迅速なセカンドオピニオンが必要ですか？遠慮なく Whatsapp でお問い合わせください。私たちは週次で対応しており、通常数分で正しいカテゴリを指示できます。
インドネシアで CIFER の製品範囲追加にはどれくらいかかるか？
過去6か月で私たちが観察した所要時間は以下の通りです。
- BKIPM のスクリーニング。書類が完備であれば 3～7 営業日。追加確認があればもっと長引きます。
- GACC の審査。単純なケースで 10～20 営業日。調理加工品など複雑な場合は 4～6 週間を要することがあります。
準備が整っていれば概ね 2～4 週間を見込んでください。輸入業者が季節プロモーションを控えており 10 日未満しかない場合、既存の承認範囲がない限り承認が間に合うことは期待しない方が安全です。
CIFER の製品追加が保留中でも中国へ出荷できますか？
推奨はしません。実際に私たちが採る安全な代替策は以下の通りです。
- 新しい範囲を必要としない市場へ出荷を転送する。
- 法的かつ真実に宣言できる限り、既存の承認範囲に合わせて再カットまたは再ラベルする。例えば、味付け済みから無味の IQF フィレへ切り替えられるなら、それを既存範囲で申告する。
- 対象範囲ですでに認可を受けている協力工場を使って共同包装する。書類にはその協力工場の GACC 登録番号が反映されている必要があります。
「保留中」の状態で出荷するのは賭けです。差し押さえ後の返送は待つより遅く、費用も大きくなります。
承認を確認し、CIQ 検査官が確認できるようにするにはどうするか？
- 登録番号で GACC の公開リストを確認してください。承認後 24～72 時間以内に新しいカテゴリが中国語で表示されるはずです。稀に CIFER のバックエンドが先に更新され、公開ページの反映が遅れることがあります。
- 輸入業者に税関インターフェースから最新情報を取得してもらい、スクリーンショットを送ってもらってください。
- 更新された範囲の中国語版を印刷して船積み書類に含め、冷蔵倉庫での提示に備えておいてください。検査官は迅速な証明を好みます。
承認後 3 営業日を経ても公開リストが更新されない場合は、BKIPM に対して GACC への反映が確実に行われたか確認するよう依頼してください。私たちは同期を促すために介入したことがあります。
よく見られる追加の落とし穴
- 更新（renewal）対追加（addition）。更新は登録を有効に保ちます。製品追加は適用範囲を拡張します。カテゴリ追加を更新の窓口まで待たないでください。ビジネス上必要になった時点で追加を提出してください。
- 住所や作業場の変更。生産ラインの移動や新しい加工室の追加は重要な変更です。CIFER と BKIPM を更新しないと、そのラインの適用範囲が無効化されるリスクがあります。
- CIFER のアクセス制御。CIFER Indonesia ログイン情報を最新に保ち、代理人承認を文書化してください。アカウントが期限切れになったり、誤った担当者がシステムメッセージを受け取ると時間を失います。
中国以外：我々が早期に解決する三つの他の輸出課題
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EU および米国の MRL 遵守。刺し身等級のマグロに対するスパイキングや CO2 処理は一例です。行き先別の MRL に適合させ、監査可能な記録を残すことは別の課題です。私たちは残留監視をサプライヤー導入時に組み込み、分析結果をバッチコードにリンクして管理します。
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天然物のばらつき。買い手は均一なポーションを求めますが、自然は均一ではありません。私たちは代替種ファミリーと等級許容範囲を事前に合意することで対応します。もし Grouper Bites (Portion Cut) を購入する場合、互換性のある代替魚種と明確な許容範囲を提示し、直前の再交渉を回避します。
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ラベルと言語チェック。二言語ラベルは到着時の質問を減らします。特に中国向けでは、中国語のラベル案は輸出段ボールの単なる翻訳でなく、CIQ カテゴリおよび製品名を正確に反映している必要があります。
堅牢な仕様書やラベルの例が必要であれば、当社カタログのいくつかのフォーマットをご覧いただき適用してください：当社製品を見る。
今週使える実務的な取りまとめ
- 今日、CIFER の適用範囲を監査してください。来四半期に使用予定の HS コードと行ごとに比較してください。
- 製品ファミリーごとの標準 CIFER 書類パックを作成してください。営業が新しい SKU を提案した時点で、作業の80%は完了しています。
- 生産前に輸入業者と HS 選択で整合させてください。ブッキング時の誤った HS コードが水産物で最も高価なタイプミスです。
- BKIPM とは緊密に連絡を保ってください。州オフィスへの短い電話一回がポータル上の往復のやり取りを一週間節約することがあります。
私たちの経験では、コンプライアンス、一貫性、コールドチェーンの明確さが同時に機能するとコンテナはスムーズに動きます。いずれかが遅れると、港からの電話が始まります。適用範囲の不一致や発売が差し迫っていて CIFER の製品範囲追加について第三者の目を入れたい場合は、Whatsapp でお問い合わせください。10 分の確認で一か月分の頭痛を防げることが多いです。