Аудит перерабатывающего завода морепродуктов Индонезии: обязательное руководство покупателя 2026

48‑часовой, пошаговый набор для выездного аудита, ориентированного на UFLPA, для индонезийских переработчиков морепродуктов. Что собирать, как трассировать лоты до судна/фермы, примеры интервью с работниками на бахаса, признаки риска в платежах/BPJS и корректирующие меры, которые действительно удерживают продукцию от задержания CBP.

Если вы покупаете морепродукты из Индонезии в 2026 году, нельзя пренебрегать UFLPA. CBP требует доказательств отсутствия принудительного труда от пруда или судна, через перерабатывающий завод до вашего импортёра по учёту. Мы сидели по обе стороны стола, и покупатели, которые избегают задержаний, делают одно постоянно. Они проводят строгий 48‑часовой аудит на месте, который формирует чистый, насыщенный доказательствами файл до отправки первой коробки.

Вот точная система, которую мы используем.

Три столпа, которые удерживают морепродукты от задержания CBP

Люди и оплата. Докажите отсутствие принудительного труда. Это означает рекрутинг без взимания платы, законные рабочие часы, корректные доплаты за сверхурочные и активный BPJS. По нашему опыту, платежные ведомости и записи BPJS быстро выдают правду, если знать, где искать.
Физическая прослеживаемость. Свяжите готовую продукцию с конкретным судном или фермой. Не «район» и не «флот». Вам нужны связи на уровне лота и документы, которые выдержат проверку CBP.
Целостность документов. Политики, контракты и журналы, соответствующие практике. CBP будет проверять согласованность табелей, выплат, производственных выходов, приход/расход холодного склада и отгрузок.

Набор для 48‑часового выездного аудита UFLPA (то, что мы действительно делаем)

Мы предполагаем средний по размеру перерабатывающий завод в Сурабае или Медане. Подстройте глубину проверки для микропредприятий или сетей с несколькими заводами. Это фокус на UFLPA. HACCP или качество здесь не рассматриваются.

Час 0–6: Старт и сбор документов

Файлы компании и по персоналу. Актуальная организационная схема. Полный реестр работников с датой вступления, типом контракта (PKWT/PKWTT), должностью, окладом. Копии трудовых договоров, объявлений о вакансиях и любые соглашения с агентствами по найму. Политика «нулевой стоимости» рекрутинга.
Выплаты и учёт времени. Последние 6 месяцев платежных ведомостей, табели или экспорт биометрии, утверждения сверхурочных, подтверждения банковских переводов, расчётные листки, любые кассовые журналы. Доказательство выплаты THR (13-я зарплата). Журналы удержаний (kasbon/займы, koperasi, форма одежды, питание, жильё).
BPJS. Список участников с NIK, датами вступления и записями о взносах для BPJS Ketenagakerjaan (JHT, JKK, JKM, JP) и BPJS Kesehatan. Доказательства уплаты премий и базовой зарплаты, использованной для расчёта.
Управление персоналом и обращение с документами личности. Политика хранения паспортов/удостоверений, журналы хранения, распределение шкафчиков, реестр общежития при наличии, записи каналов жалоб (горячая линия/ящик), журналы увольнений/отставок.
Цепочка поставок и лоты. Список утверждённых поставщиков. Для каждого сырья, использованного за последние 90 дней, соберите заказы на закупку, приходные накладные, журналы входа в холодное хранение, записи создания лотов, производственные бланки партиями, журналы доработки и реестр лотов готовой продукции.
Вводы из промысла. Идентификация и лицензирование судна (SIPI/SIKPI), списки экипажа, распечатки или скриншоты электронного журнала (e-logbook), билеты с причала или аукционные квитанции (TPI), разрешение на выгрузку/SPB, выдержки VMS/трекера при наличии и записи покупок у агрегаторов.
Вводы аквакультуры (особенно креветка). Идентификатор фермы и адрес, идентификатор пруда и записи по посадке малька, талон на сбор урожая, записи транспортировки с сохранением холодовой цепи, счета за корм, тесты качества воды/PCR при наличии.

Выберите два лота готовой продукции для трассировки «от конца к началу». Если вы покупаете дикого групера или тунца, выберите один дикий лот (например, Grouper Fillet (IQF) или Yellowfin Saku (Sushi Grade)). Если вы покупаете выращенную креветку, выберите один лот креветок (например, Frozen Shrimp (Black Tiger, Vannamei & Wild Caught)).

Немедленные тревожные признаки. Чрезмерные сверхурочные в сезон пиковых нагрузок. Отрицательная чистая зарплата после удержаний. Регистрация в BPJS отстаёт на месяцы от дат начала работы. «Мы храним паспорта для безопасности». Любой из этих факторов замедлит вас.

Час 6–24: Интервью с работниками, которые не могут быть срежиссированы менеджментом

Частное интервью с работником в столовой фабрики с переводчиком того же пола и внешним аудитором, вдали от руководства.

Мы распределяем интервью по отделам и сменам. Типично 60–90 минут на группу из 4–6 человек. Используйте переводчика того же пола. Не проводите интервью на виду у руководителей. Подойдёт уголок столовой или тихая комната рядом с медпунктом. Для более полной картины проведите 3–4 личных интервью вне ворот завода после смены рядом с лоточными кафе (warung).

Образцы вопросов на бахаса, которые мы действительно используем (перевод на русском для понимания):

Рекрутинг: «Вы платили за получение этой работы? Сколько? Кому и когда платили?» Последующий вопрос: «Есть ли подтверждение перевода или квитанция?»
Документы: «Владельцы компании или агент когда-либо удерживали ваш паспорт/KTP? Если он хранится добровольно, можете ли вы забрать его в любое время?»
Рабочее время: «Сколько часов вы работаете в день/неделю? Сверхурочные — добровольные или обязательные? Как рассчитывается оплата за сверхурочную работу?»
Зарплата и удержания: «Выплата зарплаты наличными или переводом? Какие удержания существуют? Как оформляются kasbon?»
BPJS: «Активны ли ваши BPJS Kesehatan/BPJS Ketenagakerjaan? Когда вы были зарегистрированы? Пользовались ли ими когда-либо?»
Свобода передвижения: «Можете ли вы свободно входить и выходить из общежития? Есть ли санкции за отказ от сверхурочной работы?»
Жалобы: «Куда сообщают о проблеме? Были ли приняты меры?»

Проверяйте на месте. Сверьте то, что говорят работники, с расчётными листками и датами вступления в BPJS, которые вы собрали. Интервьюируйте также работников, привлечённых через агентства, и работников на испытательном сроке. Именно там часто скрываются вопросы с платой за трудоустройство.

Час 24–48: Трассируйте лот до судна или пруда и проверьте расчёты

Поток из промысла. Лот готовой продукции → производственный бланк партии → приём сырья → документы с причала. Подтвердите, что указанное в записи причала судно имеет лицензию и не включено в санкционные списки или список субъектов UFLPA. Мы ищем согласованность дат и выходов. Если 1 000 кг желтоперого дали 600 кг саку и стейков, убедитесь, что доработки и триммы фигурируют как фарш или побочные продукты, например Yellowfin Ground Meat (IQF). Никаких разрывов, никакой «магической» добавочной массы.

Поток аквакультуры. Лот готовой продукции → производственная партия → талон на сбор с фермы. Идентификатор фермы должен связываться с записями о посадке малька и счетами за корм, соответствующими биомассе. Логи перевозчика должны фиксировать температуру и время. Если лот креветок заявлен как Ферма A, не должно быть смешивания с Фермой B без документированных мер по контролю смешивания.

Проверки «бумага‑физика». Откройте 10 случайных шкафчиков работников. Паспортов там быть не должно. Если завод предлагает добровольное хранение, должны быть подписанные согласия и журналы доступа 24/7 с записями о выдаче в тот же день. Пройдитесь по общежитиям. Чистота — хорошо, но вы ищете комендантский час, запреты на посетителей или штрафы, ограничивающие передвижение.

Выводы, по которым можно действовать завтра. Сформируйте заархивированный «UFLPA evidence pack» по лоту со всеми вышеуказанными документами, фотографиями проверок шкафчиков, заметками по интервью и расчётами выходов. Держите его готовым до бронировки фрахта.

Какие документы действительно доказывают отсутствие принудительного труда?

Политика нулевой стоимости рекрутинга и доказательства её применения. Заявления работников об отсутствии платы, подписанные при приёме и перепроверяемые ежегодно. Если платежи имели место, квитанции о возмещении с указанием сумм и дат.
Платежные и учёт времени за 6 месяцев. Включая банковские ведомости, утверждения сверхурочных и сводку, показывающую, что ставки соответствуют индонезийскому законодательству. Согласно GR 35/2021, сверхурочные обычно ограничены до 4 часов/день и 18 часов/неделю с согласием. Множители обычно применяются 1,5× за первый час и 2× за последующие часы в будние дни. Уточните действующие местные правила.
Записи о регистрации и уплате BPJS, соответствующие датам начала и фактическим зарплатам. Испытательные сроки не освобождают от регистрации.
Доказательства хранения документов личности. Фотографии шкафчиков. Журнал хранения паспортов, показывающий добровольное хранение и неограниченный доступ.
Эффективность канала жалоб. Журналы с зарегистрированными проблемами и датами их решения с результатами.
Цепочка прослеживаемости. Документы на судно/ферму, связанные с конкретными лотами, а не общие происхождения.

Достаточны ли SMETA или BSCI для UFLPA?

Короткий ответ. Полезны, но недостаточны. UFLPA ориентирован на прослеживаемость от конца до источника и на индикаторы риска принудительного труда в соответствии с ILO. Отчёт SMETA/BSCI не заменит идентификаторы судов, билеты с причала, талоны на сбор фермы и ваши собственные заметки по интервью с работниками. Используйте их как базу. Затем сформируйте приложение UFLPA с доказательствами «лот→источник».

Как я могу подтвердить, что работники не платили агентам?

Запрашивайте соглашения с агентствами и объявления о вакансиях. Любая формулировка о «плате за трудоустройство» — тревожный сигнал.
Интервьюируйте новых сотрудников и работников, предоставленных агентствами, приватно. Спрашивайте суммы, получателя и способ оплаты. Платежи часто маскируют как «administrasi», «seragam» или «medical».
Просматривайте расчётные листы на предмет удержаний возмещения в первые 3–6 месяцев. Сверьте банковские выписки на предмет крупных входящих переводов сразу перед выплатой зарплаты, за которыми следуют снятия на предприятии.
Если выявлены платежи, рассчитайте полное возмещение, включая медицинские, транспортные и документальные расходы. Возместите в течение 30 дней и выдайте квитанции, подписанные работниками.

На какие тревожные сигналы в платежах или BPJS следует обращать внимание?

Даты вступления в BPJS более чем через 30 дней после начала работы.
База для начисления взносов BPJS приравнена к минимальной заработной плате, тогда как работники явно получают больше за счёт надбавок. База должна отражать регулярные доходы.
Сверхурочные, превышающие законные лимиты, или оплата по фиксированным ставкам. Расхождения между временем прихода/ухода и оплачиваемыми часами.
Чистая зарплата ниже местного UMK после удержаний. Повторяющиеся авансы с процентами или штрафами.
Массово одинаковые подписи в табелях. Это явный признак подмены.

Как связать лот креветок или рыбы с источником для UFLPA?

Дикий промысел. Название и идентификатор судна в талоне с причала. Соответствующая лицензия SIPI/SIKPI. Список экипажа. Сводка e-logbook за рейс. Запись покупки у агрегатора с указанием судна. Журнал приёма с той же датой и весом. Производственный бланк партии. Код лота готовой продукции.
Аквакультура. Название и адрес фермы. Идентификатор пруда. Записи по посадке малька и кормлению, ведущие к дате сбора. Талон на сбор и журнал перевозчика. Журнал приёма. Производственный бланк партии. Код лота готовой продукции.

Мы часто тестируем это на смешанных портфелях. Например, проведите трассировку одного лота Grouper Fillet (IQF) и одного лота Frozen Shrimp (Black Tiger, Vannamei & Wild Caught) в одном визите. Если обе цепочки выдерживают проверку, система завода обычно надёжна.

Могу ли я провести интервью с работниками, не выдав нарушителей руководству?

Да, но задайте ожидания. Сообщите менеджменту образец и общие места, а не имена. Ротация временных слотов между сменами. Используйте QR‑коды для анонимной обратной связи после вашего отъезда. И проведите несколько бесед вне объекта. По нашему опыту, три внеобъектных интервью часто выявляют то, что не покажут двадцать сессий внутри помещения.

Если вам нужен наш сценарий на бахаса и лист оценки, нужна помощь в вашей конкретной ситуации? Contact us on email — мы поделимся редактированным набором.

Что включать в план корректирующих мероприятий при выявлении риска принудительного труда?

Коренная причина. Пример: агентство взяло IDR 2,000,000 «административных» сборов из‑за неясной политики нулевой стоимости и слабой проверки при адаптации сотрудников.
Мероприятия. Возместить всем пострадавшим работникам с выдачей квитанций. Уволить или переобучить агентство. Обновить политику и контракты. Повторно проверить с помощью интервью.
Ответственные и сроки. Укажите имя ответственного, срок и метод верификации. Большинство мер можно закрыть в течение 30–60 дней при приверженности руководства.
Доказательства. Приложите квитанции о возмещении, новые контракты, записи о тренингах и сводки последующих интервью.

Как действовать, если CBP задерживает вашу продукцию

Действуйте быстро. Сформируйте досье только по задержанным лотам. Включите полный документальный пакет, сводки интервью с работниками и повествование, связывающее даты, веса и задействованные субъекты.
Скрининг субъектов. Проверьте все стороны по списку субъектов UFLPA и санкционным спискам. Документируйте отрицательные результаты.
Переводы. Предоставьте английские переводы ключевых индонезийских документов. Пронумеруйте каждую страницу и укажите ссылки в оглавлении.
Объясните меры по исправлению. Если вы обнаружили и устранили проблемы до отгрузки, приложите доказательства. CBP хочет видеть эффективный контроль.
Подайте через адвоката импортёра через ACE в сроки, установленные CBP. Частичные, неряшливые представления не помогают.

Пять ошибок, которые убивают аудиты (и отгрузки)

Считать SMETA/BSCI визой для UFLPA. Это не так.
Пренебрегать BPJS, потому что «все на испытательном сроке». Это не прокатит.
Игнорировать расчёты лотов. Если выходы не сходятся, CBP предполагает худшее.
Проводить интервью на глазах у руководителей. Вы получите срежиссированные ответы.
Ждать начала проверки до пред‑отгрузки. Файлы UFLPA формируются неделями, а не днями.

Ресурсы и следующие шаги

Подготовьте одностраничный Кодекс поведения для поставщиков с пунктом о рекрутинге без взимания платы и предоставьте перевод на индонезийский при приёме на работу. Приложите короткий чеклист социальной комплаенс для поставщиков. Мы можем поделиться шаблонами, если вам нужно отправная точка. Contact us on whatsapp.
Проверяйте устойчивость прослеживаемости ежеквартально. Выбирайте тунец, рифовую рыбу и лот креветок. Для тунца протестируйте Yellowfin Saku (Sushi Grade). Для рифовой рыбы попробуйте Grouper Fillet (IQF). Для креветок возьмите один лот Frozen Shrimp. Если пакет доказательств чист по всем трем, вы в хорошей форме.

Дело в следующем. UFLPA никуда не уходит, и ожидания CBP не ослабли. Но когда вы строите файлы вокруг людей, прослеживаемости и целостности документов, вы не только проходите аудиты. Вы отправляете товар вовремя без драм. Это и есть цель.