インドネシア産キハダ、カツオ、メバチ向けの輸入者側の実務的SIMPガイド。どの書類と漁獲データを収集すべきか、船舶IDとFAO海域の検証方法、ACEへの情報マッピング方法、NOAA/CBPの差し止めを引き起こす落とし穴を明確に示します。
もし米国税関のACEでSIMPが「Documents Required(書類提出)」で止まったインドマダイの出荷を経験したことがあれば、その痛みはご存知でしょう。当社の経験では、インドネシア産のマグロに関するSIMP問題の8件中約8件(8 out of 10)は同じ少数のミスに起因します:誤ったFAO海域、船舶IDの欠落、積替え(トランスシップメント)詳細の不明瞭さ、あるいはEU漁獲証明書をSIMPに流用しようとすることなどです。良いニュースは、厳格なチェックリストと整備されたデータマッピングがあれば、これらのほぼすべてを回避できることです。
以下は、米国輸入者がインドネシアで漁獲された天然マグロ(主にキハダマグロ、カツオ、メバチマグロ:丸魚、H&G、ロイン、またはステーキ形態で購入する場合)に対して、当社が推奨する実務的かつ正確なフローです。缶詰は一般的にSIMPの対象外ですが、生鮮/冷凍品は対象になります。
インドネシア産天然マグロ向けのSIMP優先チェックリスト
まず結論から始めます:NOAAはACEでのSIMP申告に何を求め、監査時にどのような証拠を示すべきか。逆算して、本当に必要なものだけを要求してください。
インドネシア産マグロを米国に輸入するためにIFTPは必要ですか?
はい。SIMPを申告するすべての輸入者記録(importer of record)は、NOAAのNational Permitting Systemに基づく有効なInternational Fisheries Trade Permit(IFTP)を保有していなければなりません。申請はオンラインで、有料、かつ年次更新が必要です。初回のSIMPエントリーの少なくとも1週間前には申請することを推奨します。IFTP番号が有効でないと、ブローカーはSIMPの申告を代行できません。
即時の要点:生産を手配する前にIFTPが有効であることを確認してください。有効期限切れの許可は回避可能な差し止め要因です。
インドネシアのマグロ供給業者にどのSIMP書類を要求すべきか?
SIMPが要求する「誰が、何を、いつ、どこで、どうやって(who, what, when, where, how)」に対応する形で、チェーン・オブ・カストディと漁獲要素を明確にマッピングできる書類を要求してください。インドネシア産マグロに対して当社が要求するのは:
- ロットごとの漁獲イベントデータシート。種名(通称と学名)、漁法、船名と旗国、IMOまたはUVI、航海開始/終了日、漁獲日範囲、FAO海域、ロットに紐づく推定漁獲重量、船舶の許可/認可番号。ロットに供給する各漁獲イベントにつき1行。
- 船舶IDの裏付け。IMO装備船はEquasisのプリントアウト、小型船舶のUVIは国の登録証やRFMOの公表リストによる証拠。可能であれば船体マーキングの写真も含める。
- 日誌(ログブック)または航海票の抜粋。日付、漁具、海域、船名が示されたページ。すべてを要求する必要はなく、漁獲データを裏付ける関連ページのみで十分です。
- 該当する場合の積替えおよび陸揚げ記録。RFMOオブザーバーによる積替え申告、運搬船の詳細、日時、位置、受領港の書類など。
- 加工業者の生産/ロット記録。特定の漁獲イベントから最終SKUおよびロットへどのように原魚が変換されたかを示すこと。重量と歩留まりを提示する。
- 商業書類一式。インボイス、パッキングリスト、ラベル/段ボールに示された種名、カット、正味重量、そして生産記録に遡れるロットコード。
当社はこのバンドルを最小限で十分に保ちます。重要なフィールドが照合できない余分なPDFは役に立ちません。
インドネシア近海で漁獲されたマグロにはどのFAO海域を報告すべきか?
インドネシア産のマグロは主に以下のいずれかのFAO海域で漁獲されます:
- FAO 57:東インド洋。スマトラ西/南方およびジャワ南方で操業する遠洋長線(longliner)に典型的で、ベノア(Benoa)やチラチャップ(Cilacap)への陸揚げが多い地域です。
- FAO 71:西中央太平洋。東インドネシア周辺、バンダ海/ティモール海/セラム海域での手釣り(handline)、ポール・アンド・ライン、まき網(purse seine)操業に典型的で、ビトゥン(Bitung)、アンボン(Ambon)、ソロン(Sorong)、ケンダリ(Kendari)などへの陸揚げが多い地域です。
書類にIOTCやインド洋でのセット(set)が記載されている場合はFAO 57である可能性が高いです。WCPFCの活動や東インドネシアの漁場が記載されている場合はFAO 71の可能性が高いです。推測せず、必ず船舶の認可情報と航海座標を供給業者が提供する図表と照合してください。
即時の要点:誤ったFAOコードは主要な却下理由トップ3に入ります。RFMOおよび陸揚げ港のパターンと照合して確認してください。
インドネシア漁船のIMOまたはUVI番号をどのように検証するか?
- IMO付船舶について。Equasisを使ってIMO番号、船名、旗国、履歴を確認します。書類と一致しない改名に注意してください。IUU(違法・無報告・無規制)リストに掲載されていないかも確認します。
- 小型船のUVIについて。インドネシア当局が発行した国の登録証やRFMO(IOTC/WCPFC)の認可船舶リストによるUVIの証拠を要求してください。書類上の名称/IDはすべて正確に一致させます。
実務的なヒント:供給者に船体の写真(船名とIDが見えるもの)を提出してもらうと、早い段階でタイプミスを発見できます。
インドネシアの手釣り(handline)や長線(longline)マグロに対してどの漁具タイプを入力すべきか?
NOAAの標準的な漁具記述や、ブローカーのACEテンプレートが期待するコードを使用してください:
- Handline(手釣り)。HL、単針式の釣り。東インドネシアでキハダに一般的。ポール・アンド・ラインと混同しないこと。
- Longline(長線)。LL、浮遊性(ペラジック)長線。インド洋で一般的。
- Pole-and-line(ポール・アンド・ライン)。PL、生餌を用いる漁法で、しばしばカツオ向け。
- Purse seine(まき網)。PS、カツオや若齢キハダに一般的。FAD(浮遊物)セットやフリー・スクールセットが指定されている場合はその旨を残しつつ、漁具はPSのままです。
目標は一貫性です。漁獲シート上の漁具は航海記録およびRFMOの認可情報と一致していなければなりません。
漁獲データをACE SIMP申告に再作業なしでマッピングする方法
ここで多くのチームが日数を失います。当社は単純かつ厳格な構造を使います:
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マスタ―漁獲ファイルを作成します。エントリーに供給する各漁獲イベントにつき1行。列(カラム):種名、学名、漁具、FAO海域、船名、旗国、IMO/UVI、航海日、漁獲日範囲、積替えの詳細(ある場合)、陸揚げ港/日、ロットに割当てられた漁獲イベント重量。
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生産ロットを漁獲イベントに紐づけます。インドネシアの加工業者は、どの漁獲イベントがどの最終ロットにどのように寄与したかを示すべきです。歩留まりは合理的である必要があります。ロイン10,000 kgを輸入する場合、それを裏付ける十分な原魚が存在していなければなりません。
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ブローカーのACEテンプレートをそのまま反映します。正確なフィールド名と有効なコードリストをコピーしてください。種名(例:Thunnus albacares=キハダマグロ)、漁具コード、FAOの数値コードを事前に検証し、自由記述を避けます。
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数値を固定します。インボイス上の正味重量は、漁獲イベントから集計したSIMP数量と照合されるべきです。2~3%を超える不整合は注目を引きます。
マッピングの簡易レビューやサンプル漁獲テンプレートが必要ですか?生産手配前に簡易チェックをご希望なら、WhatsAppでお問い合わせください。当社が米国輸入者向けに使用しているフォーマットを共有します。
監査に合格する積替えおよび陸揚げの書類
積替えは適切に文書化されていれば問題になりません。以下を要求してください:
- 必要に応じてIOTC/WCPFCが求めるオブザーバーの承認が付いた船上積替え申告書(at-sea transshipment declaration)。
- 運搬船(キャリア船)名、旗国、IMO、ならびに積替えの日付、位置、移転された製品の詳細。
- 最初の陸揚げ港と日付の証拠。これが漁獲から陸揚げへのチェーンを接続します。
積替えがなかった場合は、漁獲シートに次の一文を入れてください。「No transshipment. Direct landing at [port] on [date].」この一行が監査で数日を節約したことが何度もあります。
記録保管:どれくらいの期間、具体的に何を保持するか?
SIMPはすべての補助記録を少なくとも2年間保管し、NOAAの要請があれば提出することを求めています。当社が保管するのは:
- ロットに紐づく漁獲データシート
- ログブック/航海票の抜粋、船舶ID(Equasis/RFMO)、許可/認可書
- 積替え申告書および陸揚げ書類
- 加工業者の生産およびロット照合記録
- 商業インボイス、パッキングリスト、船荷証券(B/L)、ラベル類
エントリー番号ごと、次にロットごとに整理してください。NOAAからの要求に対する応答時間は短いです。ロットごとに1つのPDFバンドルを用意しておくと監査が非常にスムーズになります。
よくあるSIMP却下の落とし穴と回避策
- FAO海域の不一致。FAO 57と71の混同。RFMOと陸揚げパターンで照合する。
- 船舶IDの欠落または無効。IMO/UVIがない、あるいは名称/IDの不一致。EquasisやRFMOリストで検証する。
- 漁具の誤認。手釣りがポール・アンド・ラインとして記録される等。すべての書類で漁具を整合させる。
- EU漁獲証明書をSIMPとして提出する。制度が異なるため、EU書類はSIMPのデータ要素を代替しません。
- 種名の記載不備。「Tuna(マグロ)」だけでは不十分です。HTSの該当行に紐づく学名を用いる。
- 重量の照合不備。インボイスの正味重量が漁獲割当と結び付かない。出航前に計算を確定する。
- 積替えの情報欠落。運搬船の詳細や位置/日付がない。申告書または「積替えなし」ステートメントを取得する。
- IFTP関連。許可の有効期限切れや誤った輸入者記録の使用。
近月、特に積替えの詳細とFAO海域を巡るデータ品質の差し止めが増えています。このリストに対する10分の事前チェックで、数週間に及ぶ遅延を回避できます。
参考:インドネシア産マグロで必ず取得すべきSIMPデータ要素(クイックリファレンス)
- 種:通称と学名(例:Yellowfin Tuna/キハダマグロ、Thunnus albacares)
- 輸入時の製品形態:丸魚(whole)、H&G、ロイン、ステーキ、冷蔵か冷凍か
- 漁獲方法(漁具):HL、LL、PL、PS
- 漁獲海域:多くのインドネシア産はFAO 57または71
- 船舶情報:船名、旗国、IMOまたはUVI、許可/認可番号
- 漁獲/航海日:開始/終了、漁獲日範囲
- 積替え情報:有無。ある場合は運搬船名/旗国/IMO、日付、位置、オブザーバー申告
- 最初の陸揚げ:港と日付、陸揚げを扱った主体
- 加工業者への引渡し(コールドチェーン等)までの管理:陸揚げから加工への移動経路
- 数量:ロットに割当てられた漁獲イベント重量とインボイスへの照合
最後に
要点はこれです。SIMPは難しくはありませんが、容赦がありません。整然とした一貫性のあるデータが評価され、些細な不整合が罰則や差し止めに繋がります。購入発注書は価格やカットだけで組むのではなく、データ提出を前提に組むことを推奨します。当社が連携するインドネシアの船団や加工業者は、上に挙げたすべてを提供できます。スムーズな通関と差し止めの違いは、輸入者が事前に要求するか否かにあります。
現在のセットアップや進行中の出荷に関するご質問がありますか?FAO海域、船舶ID、ACEマッピングの簡易チェックをご希望であれば、WhatsAppでお問い合わせください。FAO海域、船舶ID、ACEマッピングの整合性を出航前に実務的に確認することを歓迎します。