面向印度尼西亚加工业者的零拒绝、逐步指南：何时及如何为英国 IUU 进口准备合规的加工声明。包含混批、产出率对账、存储文件与 KKP 验证的实务要点。
如果您将印度尼西亚海产品出口到英国，IUU 加工声明是决定通关成败的关键文件。我们见过优质产品因缺少一行信息或产出重量不一致而在港口卫生局滞留数日。本指南着重说明何时需要加工声明、如何填写以避免被拒，以及在 2026 年如何处理混合批次和储存情形。
英国实际要求的内容
英国的 IUU 监管机制沿用旧欧盟体系的逻辑，但现由英国港口卫生局（Port Health）执行。进口商必须证明捕捞合法并具备从渔船到边境的完整可追溯性。具体包括：
- 来自渔船旗国的捕捞证（Catch Certificate）。
- 如在非旗国发生加工，则需提供加工声明（Processing Statement）。当我们在印尼对进口或本地捕获的鱼进行加工时，印尼即属非旗国，除非印尼旗渔船的捕捞证已覆盖直接登陆且未发生进一步转化。
- 如产品在进入英国之前仅在非旗国存储而未加工，则需提供存储文件（Storage Document）。
实际上，港口卫生局需要一条清晰的链路：哪些渔船捕捞了鱼，哪个工厂进行了加工，投入了哪些原料、产出了哪些成品、以及时间节点。只要数据自洽且主管机关盖章确认，货物即可放行。
何时需要加工声明？
我们每周都会收到此类问题，尤其涉及 IQF 和重新包装的 SKU。
- 必需：任何改变产品形态的加工都需要。例如去骨、去皮、修边、去脊（loining）、saku、分切（portioning）、罐装、裹粉、混批生产，或改变上光/冰裹导致净重规格变化的加工。例如当原料受捕捞证覆盖的生鱼加工为我们的 石斑鱼菲力 (IQF)、黄鳍金枪鱼 Saku（寿司级） 或 红鲷分切（WGGS / 菲力） 等品项时，需提供加工声明。
- 不需要：仅为真正的存储。若鱼在冷库中保持密封且未发生任何变化即出口，则提交存储文件而非加工声明即可。
- 仅重新包装：若只是将密封的内包装不拆封地重新贴标并装入外箱，且未混批，许多英国口岸接受存储文件代替加工声明。但如拆箱、改变净重或混批，则应视为加工。
要点：如果产品身份发生任何变化，请准备加工声明；如果包装保持密封且未触及，请准备存储文件。
谁在印尼签章？
印尼的主管机关为 KKP（印度尼西亚海洋及渔业部）。据我们经验，BKIPM 办公室负责验签。加工方须准备带有完整批次级证据的加工声明，BKIPM 审核并加盖印章。请保留所有支撑文件的副本，因为港口卫生局有时会要求查验。
KKP 典型要求的证明资料：
- 渔船到工厂的可追溯链：采购发票、登陆或转运文件、渔捞日志或捕获数据、运输单据。
- 生产记录：进货重量、产出率（yields）、批次代码、副产品及废弃物记录。
- 经 Bitung 或 Benoa 转运者：转运申报、港口放行文件及温度记录。
一票货物包含多张捕捞证能否使用单一加工声明？
可以。若一个生产批次由多艘船或多张捕捞证混配，则可使用一份加工声明。须列出所有捕捞证编号、船名、FAO 区域及来自各自的进货重量，然后显示合计加工产出及对出运每个 SKU 的分配。我们常为如 Pinjalo Snapper One Cut 或 鲭鱼分切（Wahoo Portion）（IQF / IVP / IWP） 等需由多次登陆合并生产的品项这样操作。
若一票货物包含多个相互独立的生产批次，按每个批次分别使用加工声明更清晰。经验法则：每个逻辑生产批次一份加工声明；同一票货物可包含多份声明。
英国港口卫生局可接受的产出率对账（Yield reconciliation）
大多数拒绝发生在此环节。您的捕捞证入厂重量必须能与成品、可食用副产品及损耗对上。保持数据合理且与您的 SOP 一致。
常见印尼出口品项在港口卫生局被接受的参考范围如下：
- 由整鱼制取的金枪鱼里脊或 saku：48–62%（取决于等级、是否带皮及修边）。
- WGGS 下无皮鲷类菲力（skinless snapper fillet）：38–52%。
- WGGS 下无皮石斑鱼菲力（grouper skinless fillet）：40–55%。
- 由修边菲力制得的分切（portion）裁切：占菲力重量的 90–97%，取决于尺寸及边缘修整。
这些为参考区间，并非法律限制。若您的产出率超出此区间，请在声明中说明原因。例如为达到寿司规格而对 黄鳍金枪鱼 Saku（寿司级） 做大量血线修边会降低产出率但提高品质。我们会在声明中附上一段简短说明并附上修边记录，以避免日后被问询。
实务提示：按批次对账，而非按月。港口卫生局希望看到出运批次的精确计算过程。
若鱼在加工前曾被存储，该如何处理？
两种情形需要注意：
- 在印尼由第三方冷库存储后再由贵厂加工：只要追溯覆盖存储期，则仅需加工声明，并将存入/出库收据存档。
- 在其他国家仅存储、未加工后再进口至英国：需由该存储运营方出具存储文件；若在该国发生任何加工，则还需该国出具的加工声明。
我们见过因缺少第三国停靠期间的存储文件而被英国拒绝的案例，即便货物未被打开。请让物流团队绘制完整运输环节图。
英国接受扫描件还是要求原件？
多数英国港口卫生局接受清晰的扫描件用于文件审查与预到港核查。但必须存在带湿签章的原件并由进口商保存以备审计。对于高风险货物，一些口岸仍会在到港时要求出示原件。我们的做法是以 300 dpi 彩色扫描存档，并将快递寄送的原件随放行档案一并保存。
KKP 验证需要多长时间，应何时申请？
我们在 2025 年的平均时间为：从完整提交至盖章 5–7 个工作日。旺季或船舶混配时请预留 10–15 个工作日。在生产完成并能冻结投入与产出数据后尽早申请。我们通常以船舶预计离港（ETD）前两周为目标，以便港口卫生局能进行预检而不致延误放行。
若您希望在提交 BKIPM 前快速审核草稿，我们可以对产出率与批次映射进行合理性检查。如临近截止，亦可通过以下方式联系以加快处理：Contact us on whatsapp。
加工声明填写步骤（分步指南）
我们保留一份与英国期望一致的简洁核对清单：
- 加工商信息：公司名称、地址、批准编号及厂区代码。
- 产品标识：商业名称、学名、呈现形式（WGGS、无皮菲力、里脊、分切）、以及 HS 编码。
- 加工日期：加工（转化）起讫日期区间。
- 投入：对每张捕捞证列明船名、旗国、FAO 区域、作业方式、捕捞证编号、进货日期及入批净重。
- 产出：成品、包装规格及净重。如保留作食用之副产品及不可食用之废弃也需列出。
- 产出率对账：期初余额加进货应等于产出加废弃及期末余额。
- 批次代码：将内部批次 ID 与出运纸箱建立关联。
- 无与未核实鱼类混批声明：一行简单声明以满足 KKP 要求。
- 签字与主管机关验证：由加工方负责人签署，随后由 BKIPM 盖章并注明日期。
示例：一批由三艘船供应的 金带鲷菲力 与 金带鲷分切，我们列出三张捕捞证编号与进货重量、一个合并菲力批次产率以及每个 SKU 的分配表。像鱼头之类的副产品流向 金带鲷鱼头 也一并记录。
英国常见拒绝原因及避免办法
我们依据港口卫生局反馈整理如下清单：
- 缺少捕捞证到批次的链接：加工声明列出渔船但未注明用于该批次的捕捞证號。务必包含捕捞证编号。
- 产出率不合理：saku 的产出率标注为 80% 或菲力产出为 20% 会触发质疑。以规范参数支撑您的产出率。
- 产品描述不一致：声明写成带皮菲力而发票显示为无皮分切。确保所有文件中描述一致。
- 第三国停靠无存储文件：即便货物未拆封，港口卫生局也要求提供仅储存证明。
- 最后页无 BKIPM 盖章或签字：英国不会接受草稿或未签署的声明。
- 日期顺序错误：加工日期早于捕捞日期或晚于出运日期。请仔细核对时间顺序。
在订舱前，我们会用一项 10 分钟的“ IUU 清检”对照上述要点核查。这能节省在边境滞留的时间。
常见问题快速回答
我的工厂仅重新包装冷冻鱼，是否需要加工声明？
若未拆开内包装且未混批，则使用存储文件即可。若拆封并重新配置包装或混批，则需提交加工声明。
谁在印尼签章加工声明，需何种证明？
由贵厂签署；KKP 旗下的 BKIPM 在核验渔船到工厂的可追溯链与生产记录后进行验证并盖章。
一票货物含多张捕捞证能否用一份加工声明？
对于将多张捕捞证合并为一个生产批次可使用一份声明；请列明每张捕捞证及其重量。若货物中包含相互独立的批次，分别出具声明更为清晰。
我如何对账捕捞证重量与成品重量之间的差异？
按批次列出投入、产出、副产品与损耗。保持产出率在合理范围并对例外情况作出解释。必要时附上修边或解冻损耗记录。
若鱼在加工前由第三方冷库存放，我是否还需存储文件？
若存储与加工在同一国家，且您提交了加工声明，则不需额外存储文件。若在第三国仅存储且无加工，则需该第三国的存储文件。
英国当局接受扫描件还是要求原件？
核查时接受清晰扫描件，但必须存在带湿签章的原件并在被要求时出示。部分口岸对特定高风险货物仍可能要求到港时出示原件。
KKP 验证需要多长时间，应何时申请？
预计 5–7 个工作日；旺季或复杂混配时请预留 10–15 个工作日。生产完成后尽早申请，且至少在 ETD 前两周提交。
需关注的 2026 年趋势
英国港口卫生局倾向于更清洁、易于数字化处理的提交资料。我们发现当声明清楚列出所有捕捞证编号、批次 ID，并在首页以一行说明产出率摘要时，通关速度更快。保持 PDF 可搜索，并在声明、发票与装箱单间使用一致的产品名称。
若您计划以例如 整鳃去内脏的红鲷（Snapper WGGS） 或 金枪鱼马鲛分切（Mahi Mahi Portion）（IQF） 等印尼物种开发英国新产品线，我们可以预先映射 IUU 文档流程，以保证首票货物顺利放行。如欲咨询项目时程或文件流，请致电联系我们：+6285123310014。
结论。只要您能将渔船与批次、批次与纸箱以可信的产出率串联起来，加工声明并不复杂。这正是港口卫生局所关注的要点。处理好这些要素，您的英国入境将更可预测。