来自印度尼西亚的最清晰、直截了当的 2025 年欧盟 IUU 文书指南。我们聚焦附件 IV 加工声明：何时需要、如何填制、能通过 KKP 审查的产出计算、如何连接多份捕捞证书，以及如何处理拆分货物与在欧盟 CATCH 中的应用。
如果您曾经因为“请澄清产出”或“与捕捞证书不符”而被来回退回欧盟附件 IV 加工声明，您就知道这种延误的代价有多高。我们多年为客户和合作伙伴准备附件 II 与附件 IV 材料包，在 2024 年通过遵循一套简单且有纪律的工作流程将被拒率降至接近零。以下是我们将在 2025 年继续使用的完整系统。
快速且合规通过附件 IV 的三大支柱
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如账册般可追溯的映射。从捕捞证书编号向下展开。将重量分配到批次，记录每一次加工变换，并以克为单位对账。声明应当像库存卡片，审计员可以在不联系您的情况下逐条核对。
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与物种与切割方式相符的产出（yield）计算。KKP 会按产品和工艺评估合理性。如果您宣称黄鳍金枪鱼里脊产出率为 75%，就要准备接受质询。建立可据以辩护的投入–产出模型，并将副产品完整记录在案。
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文件间一致性。HS/CN 代码、产品描述、净重和捕捞证书引用必须在进口单据、加工声明、复出口证书和欧盟 CATCH 条目中完全一致。哪怕一处不一致，都可能导致档案在欧盟边境被扣留。
第 1–2 周：奠定基础并判断是否适用附件 IV
什么时候需要提交加工声明而不是复出口证书？
使用此经验法则：
- 印尼捕捞、在印尼加工、出口至欧盟：仅使用附件 II 捕捞证书。无需附件 IV。
- 原料鱼进口到印尼，然后在印尼加工并出口到欧盟：需要复出口证书以及附件 IV 加工声明。
- 原料鱼进口到印尼，但未经加工直接复出口到欧盟：仅复出口证书。无需附件 IV。
如果您出口印尼野生捕捞的物种，如 石斑鱼片（IQF） 或 鲷鱼片（红鲷），通常会使用附件 II。对于常由进口原料在本地加工的品项，例如 黄鳍金枪鱼 Saku（寿司级） 或 大眼金枪鱼里脊，通常会被要求提供附件 IV。
KKP 验证附件 IV 需要哪些文件？
根据我们的经验，KKP 通常会要求：
- 捕捞船旗国出具并由其主管当局验证的原始捕捞证书。
- 证明原料进口到印尼的资料。海关申报单、提单、发票、装箱单。
- 批次可追溯记录与库存账。显示捕捞证书编号、接收重量、批次分配及剩余余额。
- 加工记录与产出报告。投入重量、产品产出、副产品、损耗以及水分/修整量。
- 出口草稿单据。商业发票、装箱单、HS/CN 代码、欧盟买方及运输参考号。
- 工厂资质。HACCP/SKP 及当地 KKP 办公室要求的相关许可证。
关于 SHTI 的一个重要但简短的说明。SHTI 支持印尼捕捞的鱼类用于附件 II。它不能替代附件 IV 中所需的外国捕捞证书。不要在同一附件 IV 批次中混合国内 SHTI 原料与进口捕捞证书原料。
第 3–6 周：编制声明、校准产出计算并取得验证
我应如何计算并展示金枪鱼里脊的投入–产出产率？
以下为 KKP 审查员理解的真实模板。假定以 CC-12345 进口 10,000 kg 冷冻整鱼（whole round）。
- 投入：10,000 kg WR。解冻时的冰衣与滴水损失：记录为 2%。
- 主要产出：5,600 kg 里脊（无骨、去皮）。我们常见的合理范围：52–62%，取决于物种、尺寸与处理方式。
- 次要产出：1,500 kg 腹肉/修整肉，700 kg 骨/皮，200 kg 血线/边角料。
- 工艺损耗与水分：根据解冻与修整方式为 2–3%。
- 最终对账：投入 10,000 kg 等于 5,600 + 1,500 + 700 + 200 + 2% 损耗。附上显示逐批明细并与声明总计一致的生产表。
两个能避免 80% 产出质疑的提示：
- 把副产品分开并命名。不要把它们隐藏在“损耗”项下。如果您将修整肉出售用于如 黄鳍金枪鱼绞肉（IQF） 等产品，请明确记录该产出流。
- 参照物种与切割方式。例如写明“黄鳍金枪鱼，冷冻里脊，无皮、无骨”，HS/CN 代码在欧盟通常归于 0304.87。与您的报关行核实当季确切的 CN 子目。
在印尼谁签署并盖章附件 IV？
- 由加工方填写并签署声明。使用在您当地 KKP 办公室注册的授权公司签字人。
- 由 KKP 作为主管当局验证加工声明并签发复出口证书。实际上，这由负责 IUU 文件的指定 KKP 单位办理。
2025 年加工声明的时间表与费用
若您的材料包清晰，我们看到从提交到验证通常需 2–5 个工作日。复杂的多捕捞证书批次可能需一周。KKP 并无官方“验证费”，但您会产生常规的文件、快递与公证费用。与您的 KKP 联系人事先进行预查通常可缩短数天时间。
第 7–12 周：处理复杂情况、欧盟 CATCH 与扩展规模以避免瓶颈
我可以在一份加工声明中列出多个捕捞证书吗？
可以。附件 IV 允许列明多份捕捞证书。请做到三点：
- 列出每个捕捞证书编号及其原始证书记载的预加工重量。
- 分配每份捕捞证书对该批次的贡献比例。例如：CC-12345 贡献 4,000 kg，CC-67890 贡献 6,000 kg，总投入 10,000 kg。
- 将产出按比例分配回各捕捞证书。您的库存账必须对每张证书的未用余额进行对账以便未来出货使用。
我如何记录拆分货物与部分向欧盟出口？
对每张捕捞证书使用运行余额。在第一批出货时，您可能复出口 3,000 kg 的里脊，该批来源于 CC-12345。您的账册显示该证书的剩余投入与可成产的产出。在第二批出货时，您再次引用相同的捕捞证书并更新余额。每次复出口均需单独的附件 IV，并引用原始捕捞证书及所用比例。
常见错误：创建新的内部批次编号却未与原始捕捞证书编号建立关联。在每一次内部流转中保持捕捞证书编号可见。您的质量团队应能够随时调出“捕捞证书余额报告”。
加工声明能否提交或在欧盟 CATCH 中被引用？
欧盟进口商越来越多地在欧盟 CATCH 中附上传您的附件 II 与附件 IV 文档。印尼主管当局可能仍以纸质原件为主，但您可以通过以下方式简化欧盟端流程：
- 提供清晰、可搜索的附件 IV 与复出口证书 PDF。
- 提供与您的投入–产出表及捕捞证书分配一致的简单 Excel 电子表格。进口商将其作为支持证据一并上传。
- 确保数据一致。产品描述、CN 代码、净重与捕捞证书引用必须与出现在欧盟 CATCH 的内容完全一致。
在若干成员国，进口商在没有清晰附件 IV 扫描件的情况下不会进行预申报。我们建议在 KKP 盖章后即向买方发送一套“验证材料包”。
常见问题解答
在印尼，加工声明与复出口证书有何区别？
复出口证书是印尼在使用外国捕捞原料出口至欧盟时签发的正式文件。附件 IV 加工声明描述了这些进口原料在印尼加工过程中发生的情况。如果没有进行加工，则无需加工声明。
KKP 验证所需文件，摘要
- 原始外国捕捞证书及任何转运文件。
- 进口证明与将捕捞证书编号链接到内部批次的库存账。
- 生产记录与产出对账。
- 带 HS/CN 代码的出口草稿发票与装箱单。
- 工厂许可证与 HACCP（按要求）。
在附件 IV 上映射 CN/HS 代码
对加工后产品使用欧盟统一命名法（Combined Nomenclature）的代码，并在发票上与印尼 HS 对应。例如，冷冻金枪鱼里脊通常属于 CN 0304.87，礁鱼的冷冻鱼片通常在 0304 项下，制成品则在 1604 项。务必与您的报关行核实当年度的 CN 变动。
导致被拒的五大错误及避免方法
- 产出数据不相加。如果投入减去产出不等于损耗加副产品，预计会被停滞。务必对账至零。
- 描述与代码不匹配。附件 IV 写为“无皮无骨鱼片”，而发票写为“里脊”。确保每一处描述一致。
- 将国内 SHTI 原料与进口捕捞证书原料混合。保持国内与进口批次分离。不要试图对国内鱼使用附件 IV。
- 多捕捞证书批次中缺少证书分配。显示每张证书的使用百分比并保持运行余额。
- 签字不清或授权过期。使用授权公司签字人，并确保 KKP 的验证页清晰完整。
您今天就能采用的实务要点
- 从捕捞证书编号向下构建您的附件 IV。把它当作库存账来对待。
- 与您的 KKP 审查员预先达成每个物种与切割方式的“合理产率范围”。这会缩短审查时间。
- 向欧盟买方提供完整、清晰的材料包。附件 IV、复出口证书、产出 Excel 以及产品规格。这样有助于他们在欧盟 CATCH 中预申报，减少来回沟通。
需要我们在您提交给 KKP 之前对附件 IV 包或产出计算进行快速审查吗？我们乐意帮您核查数字与捕捞证书分配。如果能为您节省一周的延误，那就值得。 通过 whatsapp 联系我们。如果您在探索符合欧盟规格的稳定产品线，也可 查看我们的产品。
我们发现，当您把附件 IV 当作一份持续更新的库存账而非仅仅一个表格填写时，一切流转更顺畅。买方会信任您的文件，KKP 可以在没有二次怀疑的情况下验证，您的欧盟货物也能顺利通关。这就是 2025 年的目标，以及能够带您达成目标的系统。