中国 GACC 第248/249号：印度尼西亚海鲜 2026 指南

一份逐步操作手册，指导印尼海产品工厂如何在 CIFER 中向现有 GACC 第248号法令注册添加新物种/HS 编码。包含需准备事项、精确点击路径、2026 年时程、映射建议及获批后需更新的内容。

如果您曾尝试在 CIFER 中向中国范围添加新物种，您会知道这可能像走迷宫一样。根据我们的经验，大多数延误并非因为 GACC 处理缓慢，而是发生在更早阶段，即映射和 BKIPM 审核阶段。以下是面向 2026 年、直接指向适用于印度尼西亚海产品加工商和出口商的实用指南。

修改 与 续期（以及各自适用的情形）

情况如下。第248号法令对“修改”和“续期”有非常不同的处理方式。

• 修改：当您变更产品范围或关键信息时使用。例如，新增南美白对虾（vannamei shrimp）、从鱼片改为份切（portion），或在加工类型中加入 IQF。GACC 注册号保持不变；到期日不会重置。
• 续期：这是维持您 GACC 注册有效性的 5 年周期操作。续期不用于变更范围。请在到期前 3–6 个月规划续期。

实际要点：如果您要新增任何水产品、包装类型或加工方法，您应通过 CIFER 提交 GACC 注册更新（即修改），而不是续期。

我需要 BKIPM 推荐我的修改，还是可以直接申请？

对于水产品，是的，您需要印度尼西亚主管当局的推荐。BKIPM/KKP 必须审查并在 CIFER 中推荐您的修改。贸易商无法替工厂修改注册。只有注册的制造商通过 BKIPM 才能变更范围。

我们见过少数工厂尝试像低风险类别那样“自我申请”。这种申请通常被拒绝或卡在“未在推荐名单中”。省时间，先从 BKIPM 开始。

精确的 CIFER 申请步骤（2026）

这里假设您已经拥有一项针对水产品、有效的第248号法令注册。

1. 先与 BKIPM 准备

• 联系当地 BKIPM 港口办事处，申请第248号法令的范围变更（Perubahan Ruang Lingkup）。
• 提交您的文件包（见下方清单）。BKIPM 将审查，如符合要求，会将修改推送到 CIFER 以供 GACC 审核。

2. 核验企业资料

• 登录 CIFER。检查您的企业是否为“活跃”状态，并确认所有基础信息（地址、法人、冷库容量等）是否最新。若需更新基础信息，请在变更范围前完成。

3. 开始提交修改申请

• CIFER 菜单路径通常为：我的申请 > 变更申请 > 选择您的企业 > 类别：水产品（Aquatic Products）。
• 选择“变更产品范围”或类似措辞。

4. 添加产品条目 对每个新增产品，选择：

• 物种。先按拉丁学名与 GACC 名单匹配，然后核对通用中文名。
• 产品类别与加工类型。例如，“冷冻”、“鱼片（fillet）”、“份切（portion）”、“带头（head）”、“牛排（steak）”、“IQF”、“IVP/IWP”。
• 包装。零售包装与散装、内外箱、是否真空。
• 预期用途。“烹饪用”与“即食/生食用”不同。后者会触发更深入的审查。

5. 上传文件

• 上传产品专属的 HACCP 计划、工艺流程、标签和支持文件（见下一节）。

6. 提交并通过 BKIPM 路由

• 您的修改在 CIFER 中将路由至 BKIPM/KKP 等待推荐。经其背书后，进入 GACC 的桌面审查。

7. 跟踪状态并及时回应

• CIFER > 申请查询 > 修改。您会看到的状态：已提交、已推荐、审查中、退回补充、已批准。
• 若被退回，请仔细阅读备注。GACC 的意见通常简洁但具体。针对确切问题整改并重新上传。

8. 下载确认文件

• 批准后：CIFER > 申请查询 > 修改 > 已批准。下载批准页面或更新后的注册信息。同时检查企业信息 > 产品范围，确认新项目已列示。

在第248号法令下新增物种所需文件

我们的简要清单，一直有效：

• 覆盖新物种/新工艺的更新 HACCP 计划。包含针对物种特定风险的危害分析。
• 含关键控制点（CCP）的工艺流程图。从接收、加工到冷冻和出货。
• 工厂平面图与分区图。展示产品与人员流向。
• 产品规格表。物种、形态、施釉（glazing）、保质期、储存条件、包装。
• 中英文/印尼文标签。内外箱标签。包含第248号法令要求的 GACC 注册号格式。
• 清洁卫生作业标准（SOP）及必要的环境监测记录。
• 可追溯性与召回程序。提供一份模拟召回记录有助。
• 供应商审批与原料控制程序。
• 冷链与温度监控计划。若新增 IQF，包含隧道/冷冻设备数据。
• 若 BKIPM 要求，提供近期实验室报告（例如金枪鱼的微生物/组胺检测等）。

专业提示：使 HACCP 与工艺流程图具产品针对性。通用文件比其他任何原因都更常导致退回。

映射建议：物种、HS 编码、产品类别

CIFER 并不以 HS 编码为运行基础，但您仍需在海关文件上对齐 HS 编码。我们的映射分三层：物种、加工、然后是 HS。

• 先以拉丁学名检索。然后确认 GACC 使用的中文通用名称。
• 选对加工类型。“冷冻鱼片（frozen fillet）”与“冷冻份切（frozen portion）”并非同一项。IQF 与板冻（block）也不同。
• 将标签与规格与 CIFER 条目对齐。若您在申请中为“去皮（skinless）”，标签上不要标示“带皮（skin-on）”。

我们常用的示例：

• 南美白对虾：Litopenaeus vannamei。中文：南美白对虾。类别：甲壳类 > 虾。加工：冷冻、原料（raw）、HOSO/HLSO/PUD/PDTO 等适用项。若同一物种下有多种规格，逐一录入每种加工类型。参见我们的 冷冻虾类（泰国大虾、南美白对虾与野生捕捞），了解买家常见的切割形式。
• 黄鳍金枪鱼：Thunnus albacares。中文：黄鳍金枪鱼。若您申报“即食/生食（sashimi）”用途，将面临更严格审查。供参考，我们将 黄鳍金枪鱼 Saku（寿司级） 与 黄鳍牛排 列为不同预期用途下的条目。
• 鱿鱼（Loligo）：Loligo spp. 中文：鱿鱼。整体圆体（whole round）与去内脏清理整鱼（whole cleaned）为不同条目。请参阅我们的 鱿鱼（整体圆体 / 去内脏清理） 对齐规格线。
• 笛鲷（红鲷）：Lutjanus spp. 中文：笛鲷。鱼片（fillet）与整条去鳃去内脏（WGGS）与鱼翅/鱼翼等为独立条目。见 笛鲷鱼片 与 笛鲷 WGGS（整鱼去鳃去内脏）。

对于冷冻南美白对虾，应如何选择产品类别与加工类型？

请选择甲壳类 > 虾（Litopenaeus vannamei）。加工类型："冷冻、原料（frozen, raw）"，并明确具体切法。HOSO、HLSO、PUD、PDTO，或适用时为熟制（cooked）。若您计划同时有原料线与熟制线，应分别新增条目。标签必须与这些选择一致。

如何将印尼 HS 编码映射到中国水产品分类？

我们维护内部对照表。经验法则：先在 CIFER 中设定条目，然后为海关选择与物种+加工相匹配的中国 HS 编码。例如，南美白对虾原料 HLSO 通常映射到中国的 0306 HS 家族。请与您的报关行核实，因为中国 HS 的细节每年可能调整。

2026 年典型审批时程（及现场检查）

我们今年观察到的节奏：

• BKIPM 审核并推荐：若文件齐全，5–12 个工作日。
• GACC 桌面审查：20–40 个工作日。旺季可能延长至 60 个工作日。
• 现场审查？对冷冻原料水产品而言较少见。若您新增“即食”类别或近期有不合规项，现场审查的可能性上升。

如果我新增产品，会获得新的 GACC 注册号吗？

不会。您保持原有的 GACC 注册号。您只是扩大与该注册号关联的范围。

批准后的标签与文件

CIFER 修改后需要更新标签吗？通常需要。

请更新以下内容：

• 按 GACC 用法更新物种的中文通用名。
• 加工声明。若 CIFER 写明“IQF 去皮鱼片”，您的标签也应如此表述。
• GACC 注册号。预包装产品的内外包装均需标注；散装仅外包装标注。
• 制造商名称与地址，必须与注册信息完全一致。
• 生产日期、保质期、储存温度与原产国。
• 商务单证。更新合同、发票与装箱单上的产品名称/规格，以符合 CIFER 用语。

专业操作：先印样箱体图并请 BKIPM 预先审核签核，再批量印刷，能避免后续大量返工。

故障排查：常见的拒绝与错误

• “未在推荐名单中。”您的工厂未被 BKIPM 推荐用于该产品。请要求 BKIPM 将您的企业加入该物种/加工类型的推荐名单并重新提交。同时确认您的基础范围包含“水产品”。
• “产品未列示。”按拉丁学名检索。若确切物种不在列表中，选择可接受的归类组别，并在备注中声明拉丁学名。BKIPM 可建议正确的分组。
• 海关 HS 不匹配。若 CIFER 条目为“鱼片”，但您发运“份切”，出货前需对齐规格线与 HS 编码。
• 标签缺乏中文名。请使用标准的中文通用名。不要直接从印尼文逐字翻译。
• 误选预期用途。如您误勾选了“即食”但实际发运为冷冻烹饪用，需更正。GACC 会注意到该点。

我们每周常被问到的快速问答

新增物种必须提交哪些文件？

HACCP、工艺流程图、标签（中/英/印）、产品规格、工厂平面图、清洁与可追溯性程序。如物种风险需检验（例如金枪鱼的组胺），添加实验室报告。

CIFER 显示“未在推荐名单中”——如何解决？

与 BKIPM 协调，将您的工厂加入该确切产品类别与加工类型的推荐名单，然后重新提交。

贸易商能否在 CIFER 为工厂申请修改？

不能。仅注册制造商可通过 BKIPM/KKP 的推荐进行修改。

2026 年新增海产品是否需要现场审核？

对冷冻原料水产品通常不需要。若为即食或生食类产品，审查会更严格，现场审核可能性增加。

如何查看状态并下载批准文件？

CIFER > 申请查询 > 修改。状态为“已批准”时可查看并下载确认文件。同时在企业信息 > 产品范围 下核实新增项。

最后要点

• 从 BKIPM 开始。清晰的推荐会加速 GACC 审核。
• 精确映射物种与加工类型。CIFER 并非基于 HS，但您的标签与 HS 仍需一致。
• 在 2026 年，GACC 审核预计 25–40 个工作日。将此时间纳入上市计划。
• 保持标签与 CIFER 条目同步。仅此一项就能避免目的地大量滞留。

需要在提交前协助映射物种或审阅您的 HACCP 包吗？我们很乐意根据 GACC 当前放行实践提供合理性检查。只需 在 whatsapp 上联系我们。

如果您正在为中国项目对齐规格，我们的热销品包括 黄鳍金枪鱼 Saku（寿司级）、冷冻虾类（泰国大虾、南美白对虾与野生捕捞） 和 笛鲷鱼片（红鲷）。我们的产品开发以您实际会在 CIFER 中登记的加工类型与包装样式为准，从而确保文件与实物一致，避免最后一公里的意外问题。