美国海鲜进口监测（SIMP）：印度尼西亚 2025 指南

为美国进口商与印尼加工商准备的一份实用、符合 2025 年要求的田间到表单映射指南，针对蓝泳蟹（Portunus pelagicus）。逐项说明哪些印尼文件对应 NOAA SIMP 的各数据要素，如何在 ACE/IFTP 中填写以避免被驳回，并回答我们每周常见的问题。

如果您从印度尼西亚进口蓝泳蟹，SIMP 决定了美国通关申报的成败。我们每年提交数百条 SIMP 记录，并在爪哇、苏拉威西和苏门答腊与迷你加工厂、收购者和加工商每日协作。本指南是我们希望每位合作伙伴在第一天就能拥有的从田间到表单的映射。它仅针对印度尼西亚蓝泳蟹（Portunus pelagicus），符合 2025 年要求，并针对 ACE/IFTP 进行了优化。

印度尼西亚蓝泳蟹的 SIMP 要点

关键在于，SIMP 并不要求复杂的系统，而是要求与您所发运的具体产品线相对应、清晰且可自证的事实。对于 Portunus pelagicus，核心的 NOAA SIMP 数据要素及可满足这些要素的印度尼西亚文件包括：

• 物种与产品描述

  • SIMP 要求：接受的物种名称、产品形态、数量/单位，以及与 HTS 行的匹配。
  • 我们使用：加工规格表、COA/标签和商业发票。填写 “Portunus pelagicus” 并描述实际形态，例如：“巴氏灭菌蟹肉，大块/爪肉/混合，454 g 罐装”，或“冷冻生爪肉 IQF”。确保 HTS 税则分类与产品形态一致（生/冷冻常用 0306，制成品/巴氏灭菌常用 1605）。如果 ACE 行与 SIMP 物种组不一致，系统会发出警示。

• 捕捞事件

  • SIMP 要求：捕捞日期、FAO 海区、渔具类型、船舶识别号、国旗。
  • 我们使用：KKP 电子日志打印件（若有）、迷你厂收货日志、收购者采购发票，以及渔民在 TPI/PPI/PPP 的登陆收据。这些是您的事实性支撑材料。

• 靠岸与首接收方

  • SIMP 要求：首次在陆上接收渔获的实体名称、靠岸日期/地点与国家。
  • 我们使用：TPI 拍卖单或称重单、收购者开给迷你厂的 “kwitansi pembelian”，或着由靠岸地点签发的 “bukti pendaratan”。国家为印度尼西亚。

• 到出口商的监管链（链条证明）

  • SIMP 要求：从捕捞到您发运批次之间的可辩护链条。
  • 我们使用：将供应商收据与最终批次代码关联的加工商批次建立表、内部转移单和生产产出记录。保持批次与收据的一一对应。如果一个批次来自多日或多艘船，应清晰标示来源。

实用要点：将您的 SIMP 包件围绕四项文件构建：渔民/收购发票、靠岸证明、加工商批次建立表和最终商业单据。当这四项文件相互一致时，ACE 批准过程通常顺利无忧。

字段到表单的映射：在 IFTP/ACE 中应精确填写的内容

下列为我们如何将常见的印度尼西亚文件映射到 IFTP 门户的 SIMP 字段及 ACE PGA 消息集。

• 物种：填写 Portunus pelagicus。在 IFTP 中选择包含 P. pelagicus 的蓝蟹（Blue Crab）商品分组。避免仅填写“blue swimmer crab”而不包含学名。

• 产品形态：注明巴氏灭菌蟹肉切割（jumbo/大块/lump/爪肉/claw/混合）或生/冷冻蟹肉。包含包装规格与单位。

• 捕捞日期：使用喂入特定加工商批次的最早与最晚捕捞日期。来源于电子日志或一组靠岸收据。此处不要填写生产日期。

• 捕捞海区（FAO）：

  • 爪哇海、卡里马塔/那土纳、望加锡海峡、博内湾：FAO 71。
  • 西苏门答腊、巽他海峡、爪哇岛面向印度洋一侧：FAO 57。 如有疑问，请将印尼的 WPPNRI 对应到 FAO。WPP 711–713 属于 FAO 71。WPP 571–572 属于 FAO 57。

• 渔具：笼/罐（traps/pots）用于陷阱捕捉螃蟹；若用网具则选择刺网（gillnet）。不要选择拖网（trawl）或延绳钓（longline）。以收购发票或电子日志为准。

• 船舶识别号与国旗：国旗填写印度尼西亚。船舶识别号使用可得的最佳唯一标识。我们常用如下之一：

  • Pas Kecil 或国家船舶注册号（适用于 <7 GT 的船只）。
  • 若许可与船舶绑定则使用 SIPI 号码。
  • 若无注册，则使用船长的 KUSUKA ID 加上船名。
  • 靠岸收据上记录的地方注册牌照。 如同一批次由多艘船供货，请分别录入每艘船。

• 靠岸信息：依据 TPI/PPI/PPP 文档或收货日志填写靠岸地点名称与省份，以及靠岸日期范围。

• 转运：若小船在海上将渔获转交给收购/运输船舶，补充收购船舶名称/识别号、日期与地点。使用 “bukti serah terima” 或收购者日志作为证据。

• 数量：在 SIMP 中申报的数量应与您将在 ACE 行项目中填写的单位一致。保持从原料到发运重量的清晰换算链。

• 加工/批次：IFTP 并不强制在界面中填写批次字段，但应在记录集中包含加工商批次代码。我们通常在“备注/注释”中引用，或将其作为支持文件附上。

经验提示：若您将许多小船的渔获汇总，IFTP 允许在一条申报记录下添加多个捕捞事件。不要将它们模糊地填为“多艘船”。应为每艘船添加独立记录并给出各自日期与相同的渔具/海区信息。

避免 ACE 驳回的 ACE/IFTP 工作流程

我们的推荐流程如下，通常最少出现问题：

1. 在海关申报前于 IFTP 中创建 SIMP 记录。登录，选择 SIMP，创建新提交并选择蓝蟹分组。为每次捕捞事件添加船舶识别号、日期、FAO 海区与渔具，然后补充靠岸与首接收方信息。

2. 关联到 ACE 行。输入预计的 HTS 代码与报关行的报单编号。IFTP 提交应与报关单行实现 1:1 映射。如果您的报关行将通过 ABI 直接提交 PGA 消息集，请将完整的 SIMP 数据集分享给他们以便镜像提交。

3. 附上支持文件。上传靠岸收据包、批次建立表以及任何电子日志导出。虽然非强制，但可显著减少质询。

4. 验证并提交。使用 IFTP 的验证功能，修正所有红色错误。对于警告，附上一条说明解释边缘情况，例如 “12 艘无机动船未注册，记录了 KUSUKA ID + 村庄名称”。

5. 监控 NOAA 质询。以回答问题的文件的确切页码回应，并明确标注。不要发送一个没有指示的 70 页 PDF。

我们每周常被问到的问题与答案

在 SIMP 中，印度尼西亚手工捕捞蟹船的船舶识别号应如何定义？

尽可能使用唯一且政府认可的标识。我们实践中 NOAA 接受的最佳选项包括：Pas Kecil 注册号、与船舶绑定的 SIPI，或船长的 KUSUKA ID 加上船名。若船只确实无注册，请将 KUSUKA ID 与靠岸收据中反复出现的本地标识配对。关键在于唯一性与可重复性。

来自爪哇海或望加锡海峡的蓝泳蟹应选择哪个 FAO 海区？

请选择 FAO 71。爪哇海、望加锡海峡、博内湾及印尼东部大部分蓝泳蟹渔场属 FAO 71。面向印度洋的西部渔场属 FAO 57。

我可以将多张靠岸收据合并成一个印度尼西亚蟹的 SIMP 捕捞事件吗？

可以将它们合并到同一 SIMP 提交中，但不要合并为一条模糊的捕捞记录。应在同一申报行下为每艘船添加独立的捕捞记录，且共享相同的 FAO 海区与渔具。使用喂入特定加工商批次的收据范围作为日期范围。

哪份印度尼西亚文件可证明 SIMP 蟹类货物的首接收方/靠岸？

通常以下任一文件均可：TPI 拍卖单或 Tanda Bukti Lelang、靠岸地点称重单、收购者对迷你厂的采购发票，或由 PPI/PPP 签发的 “bukti pendaratan”。确保文件显示靠岸日期、地点、物种、数量与接收方。

我如何在 SIMP 中报告印度尼西亚蓝泳蟹的海上转运或收购船舶？

在 IFTP 中添加一条转运记录，包含收购船舶名称/识别号、日期与地点。附上转移凭证或列明小船与数量的收购者接收日志。若无海上转运且船只直接靠岸，则标注“无转运”。

在 SIMP 中，应为印度尼西亚蓝泳蟹选择哪种渔具类型——笼/罐还是刺网？

选择实际使用的渔具。印尼大部分蓝泳蟹使用笼/罐捕捞，但某些区域有季节性使用刺网。以证据为准，切勿猜测。渔具不一致是导致质询的主要原因之一。

为什么 ACE 会驳回我的 SIMP 申报，我如何修复常见错误？

我们收件箱中常见的七大原因：

• 物种组与 HTS 行不匹配。将蓝蟹分组与实际产品形态对应到正确的 HTS。
• FAO 海区对该国家非法。印度尼西亚仅使用 57 或 71。
• 缺失或非唯一的船舶识别号。使用 Pas Kecil、SIPI，或 KUSUKA+船名。
• 渔具类型不在列表内。对于蓝泳蟹仅使用笼/罐或刺网。
• 日期逻辑错误。捕捞日期不得晚于靠岸或生产日期。
• 数量/单位在 SIMP 与 ACE 间不一致。保持单位一致或提供换算依据。
• 缺失学名。始终包含 Portunus pelagicus。

若遭到驳回，请从源头修正数据，而非仅在表单上修补。NOAA 能识别出前后不一致的叙述。

我们实际上使用的装运前 SIMP 清单

• 每份文件中的物种与 HTS 保持一致。
• 每张收据均已根据 WPPNRI 地图核实 FAO 海区。
• 渔具类型以收据或电子日志确认。
• 船舶清单已整合并包含识别号与日期。
• 靠岸地点与首接收方在所有文件中保持一致。
• 加工商批次表将收据与出口批次关联并列出产出率。
• IFTP 提交已拟好、验证并与计划中的 ACE 行关联。

我们的经验显示，当该清单干净且一致时，美国放行可预测；当某一要素模糊时，通常会在质询上多耗费两到三周时间。

需要我们帮助将您的印尼收据映射到 SIMP 字段，或要我们为 Portunus pelagicus 提供带示例条目的单页模板吗？发消息给我们，我们会分享模板。您可以通过此链接与我们联系：通过 WhatsApp 联系我们。

如果您在拼箱并希望以 SIMP 就绪的白鱼来补足体积，我们的印尼 IQF 与分切产品线遵循相同的文件标准。您可以在此浏览选项：查看我们的产品。

来自一线的两点结语。其一，SIMP 是一个数据纪律问题，而非软件问题。务必在鱼类交接处把文件做对。其二，当您清晰解释边缘情况并以印尼文件为依据时，NOAA 审核人员是讲道理的。这也是我们将系统围绕收据与批次控制建立的原因。方法简单有效。