一份面向 2026 年在美申报 SIMP 的实务、字段对字段指南，说明如何将 SIPI 许可证、电子航迹簿、上岸记录与工厂记录转换为 NOAA SIMP 的关键数据要素，避免常见扣留并通过审计。
如果您将印尼野生蓝游蟹进口到美国，SIMP 可能不是您最喜欢的环节。我们理解。由于小船上岸、中间商、迷你厂和再加工环节众多，将干净的关键数据要素准确录入 ACE 并非易事。好消息是，一旦您将印尼文件按正确方式映射到 SIMP，扣留会减少，审计也会成为常规流程而非令人畏惧的事件。以下是我们使用的确切操作手册。
2026 年 SIMP 要求什么？
对于蟹类，SIMP 的核心要求并未改变。您仍需通过 ACE/NMFS 提交包含关键数据要素（Key Data Elements，KDE）的消息集，以记录捕捞的“谁、何种物种、何地、何时、如何”，并提供从上岸到美国进口商的可追溯链。在过去 6–12 个月中，执法关注点在三个方面有所收紧：小型船舶的船舶标识、FAO 渔区与港口的一致性，以及工厂内混合批次的可追溯性。因此，这些点请务必加强控制。
快速提醒：
- 进口商必须持有有效的 NOAA IFTP 并在报关项下列出。
- 无论 HS 章如何（鲜/冷冻或加工蟹肉），SIMP 均适用。只要是受覆盖的物种，就在范围之内。
- 您的文件必须能够证明 ACE 中的数据。保持文件有序并可随时提供。
蓝游蟹的 SIMP 要点
- 物种。蓝游蟹。学名：Portunus pelagicus。通用名称：蓝游蟹。
- 捕捞海域。FAO 主要渔区 71。如需更精确，可在内部记录中注明子区（如爪哇海、望加锡海峡），但 ACE 要求填写 FAO 渔区。
- 作业工具。使用可折叠陷阱时填写 Pot/Trap；若以定置或漂网上岸，则填写 Gillnet。不要猜测。
- 日期。填写捕捞日期，而非仅上岸日期。如为多日捕捞，使用日期范围。
- 船舶和旗国。旗国为印度尼西亚。船舶标识必须可追溯到真实船只。
- 首收方（First receiver）。在陆地上首次取得所有权的实体，通常为收藏者或迷你厂，而非最终加工厂。
- 监管链。每次从首收方到美国进口商的转移都必须具有关联批次号。
字段逐项映射：将印尼文件翻译为 SIMP KDE
以下是我们如何将印尼记录一致性地转换为 ACE 消息集的说明。这部分能清除扣留。
- 物种识别
- SIMP KDE：学名与通用名。
- 印尼文件：工厂进货单、生产批记录、采买自收藏者的收据。
- 要录入的内容："Portunus pelagicus" 与 "蓝游蟹"。在 ACE 中避免使用地方贸易名。
- 捕捞海域
- SIMP KDE：FAO 渔区。
- 印尼文件：带有港口或辖区的上岸记录、电子航迹簿（e-logbook）位置、在购货凭证上注明村庄/港口的收藏者收据。
- 要录入的内容：FAO 71。在内部将“爪哇海”“望加锡海峡”等映射记录。交叉核对上岸港口确实位于 FAO 71 内。这听起来显而易见，但我们见过因习惯性错误将港口误填为 FAO 57/34 而触发扣留的情况。
- 作业工具
- SIMP KDE：作业工具描述/代码。
- 印尼文件：SIPI 许可证中记录作业工具、电子航迹簿中的作业方式、渔民在购货单上的声明。
- 要录入的内容：可折叠蟹笼填写 Pot/Trap；如适用则填写 Gillnet（定置/漂网）。若代理需要代码，请在其下拉选单中选择 NMFS 提供的 Pot/Trap 或 Gillnet 代码。除非有证据，否则不要使用 Trawl。
- 船舶标识与旗国
- SIMP KDE：船名与唯一 ID，以及旗国。
- 印尼文件：用于捕捞船的 SIPI（Surat Izin Penangkapan Ikan）、船舶登记（Pas Kecil/Pas Besar），以及某些 <5 GT 小船的渔民证。承运船舶有 SIKPI，但那不是您的捕捞船标识。
- 要录入的内容：从 Pas Kecil/Pas Besar 记录中填写船名 + 印尼登记号。若非常小的船只没有正式登记，使用船名加 SIPI 编号与辖区。注意：SIKPI 是用于承运船。仅在确有海上转运时才添加承运船信息。
- 捕捞与上岸日期
- SIMP KDE：捕捞日期（Harvest date(s)）。上岸日期。
- 印尼文件：电子航迹簿日期、上岸记录日期、首销收据日期。
- 要录入的内容：实际的作业/捕捞日作为捕捞日期。如上岸跨两天，使用日期范围。上岸日期为产品上岸的那天。不要颠倒二者。NOAA 会检查不一致之处。
- 首收方
- SIMP KDE：陆地上的首个接收实体。
- 印尼文件：首销/购货收据，包含买方名称、地址及税号（如有）。
- 要录入的内容：直接从船只购买的收藏者或迷你厂。如果由加工厂直接购买，则加工厂为首收方。
- 监管链（所有转移）
- SIMP KDE：从首收方到进口商每一次的监管/所有权变更。
- 印尼文件：转移单、带批次代码的工厂进货日志、生产批记录、迷你厂与主厂间的内部移动单、出口装箱单、商业发票、提单。
- 要录入的内容：清晰的连续序列，例如：船舶 → 首收方 → 迷你厂 → 加工厂 → 出口商 → 美国进口商。每一环必须引用前一环的批次或文件编号。
- 产品形态与数量
- SIMP KDE：产品形态、单位、净重/数量。
- 印尼文件：工厂生产记录、装箱单、出口文件。
- 要录入的内容：填写 “熟、挑取、巴氏灭菌蟹肉（Cooked, picked, pasteurized crab meat）” 并以 KG 填写正确净重。在 ACE 中的数据应与商业文件一致。
- 进口商许可
- SIMP KDE：IFTP 编号。
- 美国文件：进口商登记的有效 NOAA IFTP。
- 要录入的内容：当前有效的 IFTP 编号。过期的许可会立即引发问题。
单个混合批次的示例 ACE 条目
情景：三艘小船于 4 月 3–4 日在中爪哇的 Rembang 上岸。均使用可折叠陷阱，售予收藏者 A，随后在迷你厂 B 蒸煮并挑取，在加工厂 C 合并并巴氏灭菌后出口。
- 物种：Portunus pelagicus。蓝游蟹。
- FAO 渔区：71。内部子区备注：爪哇海。
- 作业工具：Pot/Trap。
- 旗国：印度尼西亚。
- 捕捞日期：2026-04-03 至 2026-04-04。
- 船舶：KM Sinar Jaya 2（Pas Kecil 编号 12345/Semarang）。KM Harapan 7（Pas Kecil 编号 67890/Pati）。KM Mina Laut（Pas Besar 编号 11223/Surabaya）。
- 上岸港/日期：Rembang 渔港。2026-04-04。
- 首收方：CV Laut Sejati。购货收据 045/046/047-IV-2026。
- 监管链：CV Laut Sejati → 迷你厂 B（COC-MLB-0405）→ 加工厂 C 批次 PC-0406-JS → 出口装箱单 INV-8899。
- 产品形态/数量：巴氏灭菌蟹肉，净重 1,800 KG。
- 进口商许可：IFTP US-456789。
- 转运：无海上转运。
我们已提交数十个类似条目。关键在于：如果所有 KDE 匹配且文件能将多艘船只归入同一捕捞事件，则在该捕捞事件中列出多艘船只。如果作业工具或 FAO 渔区不同，则在同一申报中为各自创建单独的捕捞事件。
常见实务问题
对于小型蟹船，我可以使用哪些印尼文件作为 SIMP 的船舶标识？
使用船名及其登记（Pas Kecil 或 Pas Besar），并在可用时与 SIPI 编号配对。对于 <5 GT 的小船，若文件有限，我们在审计中通过结合船名、本地登记或渔民 ID 与将该船与批次关联的首销收据通过审计已被接受。保留照片扫描件，它们很有帮助。
对于爪哇海或望加锡海峡的蓝游蟹，我应选择哪个 FAO 渔区？
两者均为 FAO 71。如您的代理允许填写子字段，可注明“爪哇海”或“望加锡海峡”以提升审计的清晰度。交叉核对上岸港口确实位于 FAO 71 内。
我如何在 SIMP 中记录多处村庄上岸后合并再加工的情况？
如果所有 KDE 一致（物种、FAO 71、作业工具 Pot/Trap、捕捞日期范围在几天内），则可以将其合并为一个捕捞事件并列出多艘船只。若任一 KDE 不一致，则需拆分捕捞事件。文件必须将每艘船与首收方及后续环节关联起来。
如果我的加工厂在不同捕捞日混合批次，我如何保持 SIMP 的可追溯性？
要么在巴氏灭菌等环节保持独立的子批次，要么申报为包含所有日期的混合捕捞并使用覆盖所有日子的日期范围。两种方式都需保留一份桥接文件，说明哪些子批次和日期合并为成品批次。审计人员会重点查找该桥接步骤。
对于可折叠蟹笼或刺网，我在 SIMP 中应选择何种作业工具？
- 可折叠蟹笼：Pot/Trap。
- 刺网/定置/漂网：Gillnet（视情况选择定置或漂网）。如果您的系统使用代码，请选择 NMFS 提供的对应代码。除非确为拖网捕捞（印尼蓝游蟹罕见），否则避免选择 “Trawl”。
通过收藏者（中间商）购得的蟹，我是否需要填写转运细节？
通常不需要。中间商和迷你厂属于陆上的首收方，而非海上转运。若产品确实在海上进行了船对船转运，才将“转运”标注为“是”。
NOAA SIMP 审计时我应准备哪些印尼文件？
- 船舶文件：SIPI、Pas Kecil/Pas Besar，以及电子航迹簿页或船长的捕捞记录。
- 上岸/首销：上岸记录、带船名的购货收据（含日期、重量）。
- 监管链：收藏者到迷你厂到加工厂的转移单、带批次 ID 的工厂进货日志。
- 生产记录：蒸煮/挑取记录、巴氏灭菌批次表、成品批次规范。
- 出口文件：装箱单、发票、卫生证书、提单。 将这些文件以批次代码关联。我们为每个出口批次使用一页综合追溯表，能一目了然地展示完整链条，审计员非常喜欢，因为能节省时间。
如何避免印尼蟹类货物在 SIMP 上被扣留
- 名称保持一致。船名与登记号必须在收据与航迹簿中相互匹配。一个拼写错误即可触发质询。
- 不要以上岸日期替代捕捞日期。若某船只当日出海并当天上岸且您不清楚具体捕捞日，则使用该日；否则请使用文件支持的日期范围。
- 作业工具需声明一致。若收藏者同时购买陷阱与刺网捕捞的蟹，不要将其混入同一捕捞事件。
- 保持 FAO 71 的清晰性。不要过度复杂化额外的海域代码。将子区备注仅保留在内部记录中。
- IFTP 的有效性。在每次报报前核实。我们见过进口因许可过期而被延误的案例。
根据我们的经验，5 次 SIMP 扣留中有 3 次源于可通过 10 分钟预审发现的简单不匹配。将该预审纳入您的标准操作程序（SOP）。
本指南适用及不适用的情形
本指南适用于印尼小至中型船只捕捞的野生蓝游蟹，货物通过收藏者/迷你厂销售，随后在出口加工厂巴氏灭菌处理后出口。如您处理活蟹空运、海上母船作业或跨境陆路上岸，则需增加若干步骤；若在出口国前往美国之前于第二国再加工，监管链也会扩大。原则相同，但监管链会更复杂。
我们也对其他受覆盖物种执行 SIMP 级别的可追溯性管理，例如我们的石斑鱼与红鱼产品线。如果您在对齐多物种项目，应用于 Grouper Fillet (IQF) 与 Red Snapper Portion (WGGS / Fillet) 的同样规范与纪律也能使您的蟹类文件通过审计。
本周可采取的最终要点
- 为每个出口批次建立一页追溯表，列示船舶、收据、批次桥接与相关文件。将其作为审计文件的封面页。
- 在提交 ACE 前预验证船舶标识是否与 SIPI/Pass Kecil 匹配，并核对购货收据。
- 当作业工具、FAO 渔区或捕捞日期不一致时，拆分捕捞事件。
如果您希望我们快速查看当前的 SIMP 包，我们很乐意审阅一份经脱敏的文件并指出差距。需要帮助将印尼文件映射到 ACE 消息集？在 whatsapp 联系我们，我们会分享内部使用的模板。或浏览我们的产出及我们如何在各物种间标准化规格：查看我们的产品。