인도네시아산 황다랑어, 가다랑어, 눈다랑어에 대한 수입업자 관점의 실무형 SIMP 가이드입니다. 수집해야 할 문서와 수확 데이터, 선박 ID 및 FAO 구역 검증 방법, ACE에 정보를 매핑하는 방법, NOAA/CBP 보류를 초래하는 함정들을 정확히 설명합니다.
만약 미국 세관(US Customs)에서 참치 선적이 “서류 필요(Documents Required)” 상태에 멈춰본 적이 있다면 그 불편함을 잘 아실 겁니다. 저희 경험상 인도네시아산 참치 관련 SIMP 문제의 8건 중 8건(실무에서는 대다수)은 동일한 소수의 실수에서 비롯됩니다: 잘못된 FAO 구역, 선박 ID 누락, 모호한 환적 세부사항, 또는 EU 어획증명서를 SIMP로 재사용하려는 시도 등입니다. 다행히도 엄격한 체크리스트와 깔끔한 데이터 매핑으로 거의 모든 문제를 피할 수 있습니다.
아래는 미국 수입업체가 인도네시아산 야생 참치(황다랑어, 가다랑어, 눈다랑어)를 통째로(whole round), H&G, 로인(loins) 또는 스테이크 형태로 구매할 때 저희가 권장하는 정확하고 실무적인 절차입니다. 통조림 참치는 일반적으로 SIMP 대상이 아닙니다. 신선/냉동 제품은 대상입니다.
인도네시아 야생 참치를 위한 SIMP 우선 체크리스트
저희는 끝에서부터 시작합니다: NOAA는 귀하의 ACE SIMP 신고에 무엇이 포함되길 기대하며, 감사 시 어떤 증거를 제시할 수 있어야 합니까? 역으로 검토하고 실제로 필요한 것만 요청하십시오.
인도네시아산 참치를 미국으로 수입하려면 IFTP가 필요한가요?
예. SIMP를 제출하는 모든 수입자(Importer of Record)는 NOAA의 National Permitting System에 따라 유효한 국제어업무역허가(International Fisheries Trade Permit, IFTP)를 보유해야 합니다. 신청은 온라인으로 유료이며 연간 갱신됩니다. 첫 SIMP 신고 전 적어도 일주일 전에 신청할 것을 권장합니다. 만약 IFTP 번호가 활성 상태가 아니면 브로커는 귀하를 대신해 SIMP를 제출할 수 없습니다.
즉시 기억할 점: 생산을 예약하기 전에 IFTP가 유효한지 확인하십시오. 만료된 허가는 피할 수 있는 보류 사유입니다.
인도네시아 참치 공급업체에 어떤 SIMP 문서를 요청해야 하나요?
SIMP의 “누가, 무엇을, 언제, 어디서, 어떻게”라는 수확 요소와 공급망(chain of custody)에 깔끔하게 대응하는 문서를 요청하십시오. 인도네시아 참치의 경우 저희는 다음을 요청합니다:
- 로트별 수확 이벤트 데이터 시트. 종(통용명 및 학명), 어업 기법(gear), 선박 이름 및 국기, IMO 또는 UVI, 항해 시작/종료 날짜, 어획 날짜 범위, FAO 구역, 로트에 연계된 추정 어획 중량, 선박 허가/인가 번호. 로트에 기여하는 각 수확 이벤트마다 한 줄.
- 선박 ID 증빙. IMO 선박의 경우 Equasis 인쇄물, 소형 선박의 경우 UVI 증빙(국가 등록 또는 RFMO 목록). 가능하면 선체 마킹 사진 포함.
- 항해일지(logbook) 또는 항해표(trip ticket) 발췌본. 날짜, 어구, 구역, 선박명이 표시된 페이지. 모든 페이지를 요구하지 말고 수확 데이터를 입증하는 관련 페이지만 요구하십시오.
- 해당되는 경우 환적 및 상륙 기록. RFMO 관찰자(observer)의 환적 신고서, 운반선(carrier) 선박 세부정보, 날짜, 위치, 수취 항구 문서.
- 가공업체의 생산/로트 기록. 특정 수확 이벤트에서 귀하의 최종 SKU와 로트로 어떻게 전환되었는지. 중량 및 수율 표기.
- 상업 서류 세트. 인보이스, 패킹리스트, 라벨/카톤에 표시된 종명, 컷(cut), 순중량 및 생산 기록과 연결되는 로트 코드.
저희는 이 문서 묶음을 최소한으로 유지하되 충분히 입증 가능하도록 요청합니다. 핵심 필드가 일치하지 않으면 추가 PDF는 도움이 되지 않습니다.
인도네시아 인근에서 어획된 참치의 FAO 구역은 어느 것을 신고해야 하나요?
대부분의 인도네시아산 참치는 다음 두 FAO 구역 중 하나에서 어획됩니다:
- FAO 57. 동부 인도양(Eastern Indian Ocean). 수마트라 서/남쪽 및 자바 남쪽에서 운항하는 장줄(longliner)에 일반적입니다. 상륙 항구로는 보통 베노아(Benoa) 또는 칼라차팍(Cilacap)을 통해 이루어집니다.
- FAO 71. 서부 중앙 태평양(Western Central Pacific). 동인도네시아 주변 및 반다/티모르/세람 해역에서 손낚시(handline), 폴 앤 라인(pole-and-line), 빌피(seine)/부력물(fish aggregation device) 어업에 일반적이며 비퉁(Bitung), 암본(Ambon), 소롱(Sorong), 켄다리(Kendari) 등을 통한 상륙이 많습니다.
문서에 IOTC와 인도양 세트(Indian Ocean sets)가 언급되면 아마 FAO 57일 가능성이 큽니다. 문서에 WCPFC 활동이나 동인도네시아 어장(eastern Indonesia grounds)이 언급되면 FAO 71일 가능성이 높습니다. 추측하지 마십시오. 선박 허가와 항해 좌표를 공급자가 제공한 차트와 교차 확인하십시오.
즉시 기억할 점: 잘못된 FAO 코드는 상위 3대 반려 사유 중 하나입니다. RFMO와 상륙 항구 패턴을 대조 확인하십시오.
인도네시아 어선의 IMO 또는 UVI 번호를 어떻게 확인하나요?
- IMO 선박의 경우: Equasis를 사용하여 IMO 번호, 선박명, 국기 및 이력(history)을 확인하십시오. 문서와 일치하지 않는 선박명 변경에 주의하십시오. IUU(불법·비보고·비규제) 목록을 스크리닝하십시오.
- 소형 선박의 UVI는: 인도네시아 당국이 발행한 국가 등록/UVI 증빙 또는 RFMO 허가 선박 목록(IOTC/WCPFC)을 요청하십시오. 문서 전반에 걸쳐 이름/ID가 정확히 일치하는지 확인하십시오.
실무 팁: 저희는 공급자에게 선체에 표시된 선박명과 ID가 보이는 사진을 요청합니다. 초기에 오타를 잡는 데 유용합니다.
인도네시아 손낚시(handline) 또는 장줄(longline) 참치에 대해 어떤 어구(gear) 유형을 입력해야 하나요?
브로커의 ACE 템플릿이 기대하는 표준 NOAA 어구 설명 또는 코드들을 사용하십시오:
- Handline. HL, 단일 갈고리 줄(single hook-and-line). 동인도네시아의 황다랑어에 흔함. pole-and-line과 혼동하지 마십시오.
- Longline. LL, 원양(longline) 장줄. 인도양에서 흔함.
- Pole-and-line. PL, 생미끼(live-bait) 어업으로 가다랑어에 자주 사용.
- Purse seine. PS, 가다랑어/어린 황다랑어에 흔함. FAD(부이에 의한 집어) 세트나 자유 학군 세트(free-school sets)가 지정되어 있으면 설명을 유지하되 기어는 PS로 표기됩니다.
목표는 일관성입니다. 수확 시트상의 어구는 항해 기록 및 RFMO 허가와 일치해야 합니다.
재작업 없이 수확 데이터를 ACE SIMP 신고에 매핑하는 방법
여기서 많은 팀이 며칠을 잃습니다. 저희는 단순하고 엄격한 구조를 사용합니다:
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마스터 수확 파일을 만드십시오. 신고에 기여하는 각 수확 이벤트마다 한 행을 둡니다. 열(columns): 종, 학명, 어구, FAO 구역, 선박명, 국기, IMO/UVI, 항해 날짜, 어획 날짜 범위, 환적 세부사항(있다면), 상륙 항구/날짜, 로트에 배정된 수확 이벤트 중량.
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생산 로트를 수확 이벤트에 연결하십시오. 귀하의 인도네시아 가공업체는 각 수확 이벤트가 귀하의 완제품 로트에 어떻게 기여하는지 보여줘야 합니다. 수율(yield)은 합리적이어야 합니다. 예를 들어 귀하가 10,000 kg 로인을 수입한다면 그에 상응하는 원재료 어획량이 뒷받침되어야 합니다.
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브로커의 ACE 템플릿을 그대로 반영하십시오. 정확한 필드명과 유효한 코드 목록을 복사하십시오. 종 이름(예: 황다랑어의 Thunnus albacares), 어구 코드, FAO 숫자 코드 등을 사전 검증하여 자유 텍스트 입력을 피하십시오.
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수치를 고정하십시오. 인보이스의 순중량은 수확 이벤트에서 집계된 SIMP 수량과 일치해야 합니다. 2~3% 이상의 불일치는 주목을 받습니다.
매핑의 건전성 점검이나 샘플 수확 템플릿이 필요하십니까? 생산 예약 전에 빠른 검토를 원하시면, Contact us on whatsapp에서 문의해 주십시오. 미국 수입업체와 함께 사용하는 형식을 공유해 드리겠습니다.
감사에 통과하는 환적 및 상륙 문서
환적은 문서화되어 있으면 문제가 되지 않습니다. 다음을 요청하십시오:
- IOTC/WCPFC가 요구하는 경우 관찰자(observer) 확인이 포함된 해상 환적 선언서(at-sea transshipment declaration).
- 운반선(carrier) 선박명, 국기 및 IMO, 그리고 날짜, 위치 및 이전된 제품 정보.
- 최초 상륙 항구 및 날짜의 증빙. 이는 수확에서 육지로 이어지는 사슬을 연결합니다.
환적이 없었다면 수확 시트에 간단한 진술문을 받으십시오: “환적 없음. [항구]에 [날짜]에 직접 상륙.” 이 한 줄이 감사에서 수일을 절약해준 사례가 많습니다.
기록 보관: 얼마나 오래, 무엇을 보관해야 하나요?
SIMP는 모든 지원 기록을 최소 2년간 보관하고 NOAA 요청 시 제출하도록 요구합니다. 저희는 다음을 보관합니다:
- 로트에 연계된 수확 데이터 시트
- 항해일지/항해표 발췌본, 선박 ID(Equasis/RFMO), 허가/인가 문서
- 환적 선언서 및 상륙 문서
- 가공업체의 생산 및 로트 대조 기록
- 상업용 인보이스, 패킹리스트, 선하증권(bills of lading), 라벨
입력 번호(entry number)별로 정리한 다음 로트별로 정리하십시오. NOAA가 요청하면 응답 시간이 짧습니다. 로트별로 단일 PDF 번들을 준비해 두면 감사 대응이 훨씬 수월합니다.
흔한 SIMP 반려 원인 및 회피 방법
- FAO 구역 불일치. FAO 57 vs 71 혼동. RFMO 및 상륙 패턴과 대조하십시오.
- 선박 ID 누락 또는 무효. IMO/UVI 없음 또는 이름/ID 불일치. Equasis/RFMO 목록에서 확인하십시오.
- 어구 혼동. Handline이 pole-and-line로 기록되거나 그 반대의 경우. 모든 문서에서 어구를 일치시키십시오.
- EU 어획증명서를 SIMP로 제출함. 두 제도는 다릅니다. EU 문서는 SIMP 데이터 요소를 대체하지 않습니다.
- 종 표기. 단순히 “tuna(참치)”라고 기재하면 안 됩니다. HTS 항목과 연결된 학명을 사용하십시오.
- 중량 불일치. 인보이스 순중량이 수확 배정과 연결되지 않음. 출항 전 수학적 일치를 확보하십시오.
- 환적 공백. 운반선 세부사항이나 위치/날짜가 없음. 환적 선언서 또는 환적 없음 진술서를 확보하십시오.
- IFTP 문제. 허가 만료 또는 잘못된 수입자 등록.
최근 몇 달간 데이터 품질 보류가 증가하고 있으며 특히 환적 세부사항과 FAO 구역 관련 문제가 많았습니다. 이 목록에 대한 10분간의 사전 점검으로 수일간의 지연을 피할 수 있습니다.
인도네시아 참치에 대해 캡처해야 할 SIMP 데이터 요소 빠른 참조
- 종: 통용명 및 학명(예: Yellowfin Tuna, Thunnus albacares)
- 수입 시 제품 형태: whole/H&G/loins/steaks, 신선 또는 냉동
- 수확 방법(어구): HL, LL, PL, PS
- 수확 구역: 대부분의 인도네시아 참치는 FAO 57 또는 71
- 선박 세부사항: 이름, 국기, IMO 또는 UVI, 허가/인가 번호
- 수확/항해 날짜: 시작/종료, 및 어획 날짜 범위
- 환적 정보: 예/아니오; 예인 경우 운반선 이름/국기/IMO, 날짜, 위치, 관찰자 선언서
- 최초 상륙: 항구 및 날짜, 상륙 시점의 주체(entity)
- 가공업체까지의 공급망(chain of custody): 상륙에서 가공까지의 이동 경로
- 수량: 로트에 배정된 수확 이벤트 중량 및 인보이스와의 대조
마무리 말씀
요점은 이렇습니다. SIMP 자체는 복잡하지 않습니다. 다만 엄격합니다. 시스템은 깔끔하고 일관된 데이터를 보상하고 작은 불일치를 벌합니다. 구매 주문을 가격과 컷(cut) 중심으로 짜지 말고 데이터 산출물(data deliverables)을 중심으로 구성할 것을 권장합니다. 저희가 거래하는 인도네시아 선단과 가공업체는 위 항목을 모두 제공할 수 있습니다. 원활한 통관과 보류 사이의 차이는 수입자가 사전에 이를 요청하느냐의 여부입니다.
현재 설정이나 진행 중인 선적에 대해 질문이 있으십니까? FAO 구역, 선박 ID 및 ACE 매핑에 대해 빠르고 실무적인 재검토를 원하시면, Contact us on whatsapp에서 문의해 주십시오. FAO 구역, 선박 ID 및 ACE 매핑을 제출 전에 점검해 드리겠습니다.