US Seafood Import Monitoring (SIMP): 인도네시아 2025 가이드

미국 수입업자와 인도네시아 가공업체를 위한 실무적이고 2025년 기준의 필드→폼 매핑 가이드: 청게(Portunus pelagicus)에 해당하는 각 NOAA SIMP 데이터 요소에 매핑되는 인도네시아 문서, ACE/IFTP에 반려 없이 입력하는 방법, 그리고 저희가 매주 받는 질문에 대한 답변.

인도네시아산 청게(blue swimming crab)를 수입하신다면, SIMP는 미국 통관에서 통과 여부를 결정짓는 핵심 시스템입니다. 저희는 연간 수백 건의 SIMP 기록을 제출하며 자바(Java), 술라웨시(Sulawesi), 수마트라(Sumatra) 전역의 미니플랜트, 수집인(collector), 가공업체와 매일 협업합니다. 이 가이드는 현장 문서에서 폼 입력까지의 매핑을 한눈에 정리한 것으로, 모든 파트너가 첫날부터 갖고 있기를 바라는 내용입니다. 인도네시아산 청게(Portunus pelagicus)에만 초점을 맞추었고 2025년 기준 ACE/IFTP에 최적화되어 있습니다.

인도네시아산 청게를 위한 SIMP 핵심 사항

요점부터 말씀드리면, SIMP는 화려한 시스템을 요구하지 않습니다. SIMP가 요구하는 것은 귀하가 수출하는 특정 제품 계열에 결부된 명확하고 방어 가능한 사실들입니다. Portunus pelagicus의 경우, 핵심 NOAA SIMP 데이터 요소와 이를 충족시키는 인도네시아 문서는 다음과 같습니다.

• 종(species) 및 제품 설명

  • SIMP가 요구하는 항목: 승인된 학명, 제품 형태, 수량/단위, HTS 라인과의 일치 여부.
  • 저희가 사용하는 증빙: 가공 사양서(processing specs sheet), COA/라벨, 상업송장(commercial invoice). “Portunus pelagicus”를 기재하고 실제 형태를 설명하세요. 예: “Pasteurized crab meat, lump/Claw, 454 g cans” 또는 “Frozen raw claw meat IQF.” HTS 품목분류가 제품 형태에 맞는지 확인하십시오(원료/냉동은 보통 0306, 조제/살균은 보통 1605). ACE의 라인과 SIMP 종 그룹이 일치하지 않으면 검증 오류가 발생합니다.

• 어획 행사(harvest event)

  • SIMP가 요구하는 항목: 어획일자, FAO 구역, 어구(gear) 유형, 선박 ID, 국적(기국, flag).
  • 저희가 사용하는 증빙: 가능 시 KKP 전자일지(e-logbook) 출력물, 미니플랜트 수령 로그, 수집인의 구매송장(collector purchase invoices), TPI/PPI/PPP에서 발행한 어민의 상륙 영수증(landing receipts). 이것들이 사실관계의 골격입니다.

• 상륙 및 최초 수령자

  • SIMP가 요구하는 항목: 육지에서 최초로 어획물을 받은 주체의 명칭, 상륙 일자/장소, 국가.
  • 저희가 사용하는 증빙: TPI 경매전표(auction slip) 또는 계량 기록(weighing note), 수집인이 미니플랜트에 발행한 "kwitansi pembelian", 또는 상륙지에서 발행한 "bukti pendaratan". 국가 항목은 인도네시아입니다.

• 수확지에서 수출자까지의 소유권 연속(chain of custody)

  • SIMP가 요구하는 항목: 어획에서 귀하가 선적하는 로트(lot)로 이어지는 방어 가능한 연결 고리.
  • 저희가 사용하는 증빙: 공급자 영수증을 최종 로트 코드와 연결한 가공업체의 로트 빌드 시트(processor lot build sheet), 내부 이전 내역(internal transfer notes), 생산 수율 기록(production yield records). 로트와 영수증의 매핑을 엄격하게 유지하십시오. 하나의 로트가 여러 일자나 여러 선박에서 유입된 경우 이를 명확히 제시하세요.

실무적 요지: SIMP 패킷은 다음 네 가지 항목을 중심으로 구성하세요: 어민/수집인 영수증, 상륙 증빙, 가공업체 로트 빌드 시트, 최종 상업 서류. 이 네 가지가 동일한 스토리를 말할 때 ACE 승인 절차는 문제없이 진행됩니다.

필드에서 폼으로의 매핑: IFTP/ACE에 정확히 어떤 내용을 입력할 것인가

아래는 인도네시아 문서들을 IFTP 포털의 SIMP 필드 및 ACE PGA 메시지 세트에 어떻게 매핑하는지에 대한 상세 지침입니다.

• Species: Portunus pelagicus를 입력하십시오. IFTP에서 P. pelagicus를 포함하는 Blue Crab 상품 그룹을 선택하세요. 과학명을 포함하지 않은 “blue swimmer crab” 표기는 피하십시오.

• Product form: pasteurized meat의 컷(jumbo/lump/claw/mix) 또는 raw/frozen meat로 기재하세요. 포장 단위(pack size)와 단위를 포함하십시오.

• Harvest dates: 특정 가공업체 로트를 구성하는 가장 이른 날짜와 가장 늦은 날짜를 사용하세요. 출처는 e-logbook 또는 상륙 영수증 세트입니다. 생산일(production date)을 여기에 쓰지 마십시오.

• Harvest area (FAO):

  • Java Sea, Karimata/Natuna, Makassar Strait, Bone Gulf: FAO 71.
  • West Sumatra, Sunda Strait, 인도양 측 자바 해역: FAO 57. 의심스러운 경우 인도네시아 WPPNRI를 FAO로 매핑하세요. WPP 711–713은 FAO 71입니다. WPP 571–572는 FAO 57입니다.

• Gear: 게시는 trap/pot(통발)으로, 그물에 잡힌 경우 gillnet을 선택하십시오. 트롤(trawl)이나 연승(longline)은 선택하지 마십시오. 수집인 영수증이나 e-logbook에 기재된 어구와 일치시켜야 합니다.

• Vessel ID 및 국적(flag): 국적은 Indonesia로 기재하십시오. 선박 ID는 가능한 가장 고유한 식별자를 사용하세요. 통상적으로 사용하는 식별자:

  • Pas Kecil 또는 국가 등록 번호(7 GT 미만 선박의 경우).
  • 선박별로 부여되는 경우 SIPI 번호.
  • 등록이 전무할 때는 선장의 KUSUKA ID와 선박명을 조합.
  • 상륙 영수증에 기재된 지역 등록판(local registration plate). 여러 선박이 로트에 기여한 경우 각 선박을 별도로 입력하십시오.

• Landing 정보: TPI/PPI/PPP 문서나 수령 로그에서 확인한 상륙지명 및 주(Province), 그리고 상륙일자 범위를 입력하십시오.

• Transshipment(환적): 소형 선박이 수집인/운송선으로 해상에서 이적된 경우, 수집인 선박의 명칭/ID, 일자, 위치를 추가하십시오. 증빙으로는 “bukti serah terima” 또는 수집인 로그를 사용하세요.

• Quantity(수량): SIMP에 기재하는 수량 단위를 ACE의 품목 라인에 기재할 동일한 단위로 신고하십시오. 원료 중량에서 선적 중량으로의 깔끔한 환산 내역을 유지하세요.

• Processing/lot: IFTP에 로트 필드 입력이 필수는 아니지만, 가공업체의 로트 코드를 레코드 세트에 포함시키십시오. 저희는 항상 “comments/notes”에 참조하거나 증빙 문서로 첨부합니다.

실무 팁: 다수의 소형선박을 집계하는 경우 IFTP는 하나의 엔트리 라인에 여러 어획 행사를 추가할 수 있습니다. “여러 선박(various boats)”이라는 모호한 표현으로 한 줄에 몰아넣지 마십시오. 각 선박을 별도의 레코드로 추가하고 각 레코드에 고유한 일자와 동일한 어구/어획 구역을 기재하세요.

ACE/IFTP에서 반려를 피하는 워크플로우

저희 경험상 가장 문제 없는 절차는 다음과 같습니다:

1. 통관 신고 이전에 IFTP에서 SIMP 레코드를 생성하십시오. 로그인 후 SIMP를 선택하고 새 제출을 생성한 다음 Blue Crab 그룹을 선택합니다. 각 어획 행사를 선박 ID, 날짜, FAO 구역, 어구와 함께 추가하고 상륙 및 최초 수령자를 입력합니다.

2. ACE 라인과 연계합니다. 예상 HTS 코드와 브로커의 신고 번호(entry number)를 입력하세요. IFTP 제출은 엔트리 라인과 1:1로 매핑되어야 합니다. 관세사(customs broker)가 ABI를 통해 PGA 메시지 세트를 직접 제출할 예정이라면 완전한 SIMP 데이터 세트를 공유하여 양측이 일치하도록 하십시오.

3. 증빙 문서를 첨부합니다. 상륙 영수증 번들, 로트 빌드 시트, e-logbook 출력물을 업로드하세요. 의무는 아니지만 질의를 줄이는 데 매우 유용합니다.

4. 검증 및 제출: IFTP의 검증(validation)을 사용하십시오. 빨간색 오류(red errors)는 수정하세요. 경고(warnings)가 발생하면 예외 상황을 설명하는 노트를 첨부하십시오. 예: “등록이 없는 비동력선 12척. KUSUKA ID + 마을명 기록됨.”

5. NOAA 질의 모니터링: NOAA가 질의할 경우 문서에서 정확히 답변이 나오는 페이지를 제시하여 회신하십시오. 해당 페이지를 표시(circle)하세요. 70페이지 분량의 PDF를 아무런 안내 없이 보내지 마십시오.

저희가 매주 받는 질문에 대한 답변

인도네시아 소규모(artisanal) 게잡이 선박에 대해 SIMP에서 어떤 항목을 선박 ID로 인정하나요?

가능한 한 정부에서 인정하는 고유 식별자를 사용하십시오. NOAA가 실무에서 수용한 최선의 옵션들: Pas Kecil 등록 번호, 선박에 연계된 SIPI, 또는 선장의 KUSUKA ID와 선박명 조합. 선박에 등록이 전혀 없는 경우, KUSUKA ID를 상륙 영수증에 반복적으로 기재된 일관된 지역 식별자와 짝지으십시오. 핵심은 고유성(unique)과 재현 가능성(repeatability)입니다.

Java Sea 또는 Makassar Strait에서 채취된 청게는 어느 FAO 구역을 선택해야 하나요?

FAO 71을 선택하십시오. Java Sea, Makassar Strait, Bone Gulf 및 대부분의 동부 인도네시아 청게 어장은 FAO 71에 속합니다. 서쪽 인도양 면의 어장은 FAO 57입니다.

여러 장의 상륙 영수증을 하나의 SIMP harvest event로 합쳐도 되나요?

하나의 SIMP 제출(submission)으로는 합쳐 제출할 수 있으나, 단일의 harvest line으로 모든 영수증을 합쳐 기재하지 마십시오. 각 선박은 동일한 엔트리 라인 아래에 별도의 harvest record로 추가하세요. 가공업체 로트를 구성한 영수증들에 해당하는 날짜 범위를 사용하십시오.

인도네시아산 청게 선적에서 최초 수령자/상륙을 증빙하는 문서는 무엇인가요?

다음 문서들이 일반적으로 유효합니다: TPI 경매전표(Tanda Bukti Lelang), 상륙지 계량 기록(weighing note), 수집인→미니플랜트 구매송장(collector-to-mini-plant purchase invoice), 또는 PPI/PPP가 발행한 “bukti pendaratan”. 문서에는 상륙일자, 상륙지, 종(species), 수량, 그리고 어획물을 받은 당사자가 명시되어 있어야 합니다.

인도네시아 청게의 해상 환적(at-sea transshipment)이나 수집인 선박은 어떻게 보고하나요?

IFTP에 환적 기록(transshipment record)을 추가하고 수집인 선박의 명칭/ID, 일자, 위치를 기재하십시오. 소형선박 및 수량을 나열한 이전 전표(transfer note) 또는 수집인 수령 로그를 첨부하세요. 해상 환적이 없고 선박이 직접 상륙하는 경우에는 “no transshipment”로 표시하십시오.

SIMP에서 인도네시아 청게의 어구 유형은 trap/pot(통발) 또는 gillnet(그물) 중 어느 것을 선택해야 하나요?

실제로 사용된 어구를 선택하십시오. 인도네시아의 대부분 청게는 trap/pot(통발)으로 어획됩니다. 일부 지역에서는 계절적으로 gillnet을 사용합니다. 증빙과 일치시키십시오. 어구 불일치는 질의의 주요 원인입니다.

ACE가 제 SIMP 엔트리를 반려하는 이유는 무엇이며, 흔한 오류는 어떻게 수정하나요?

저희가 자주 받는 일곱 가지 주요 사유:

• 종 그룹이 HTS 라인과 불일치: Blue Crab 그룹을 제품 형태에 맞는 실제 HTS와 정렬시키십시오.
• 국가에 대해 부적절한 FAO 구역 사용: 인도네시아는 FAO 57 또는 71만 사용하십시오.
• 누락되었거나 고유하지 않은 선박 ID: Pas Kecil, SIPI 또는 KUSUKA+선박명을 사용하세요.
• 어구가 목록에 없음: BSC에는 trap/pot 또는 gillnet만 사용하십시오.
• 날짜 논리 비일치: 어획일이 상륙일이나 생산일 이후일 수는 없습니다.
• SIMP와 ACE 간 수량/단위 불일치: 단위를 일치시키거나 환산 근거를 제시하십시오.
• 학명 미기재: 항상 Portunus pelagicus를 포함시키십시오.

반려되면 단순히 폼만 고치려 하지 말고 출처 데이터(source data)를 바로잡으십시오. NOAA는 일관성이 없는 스토리를 인지합니다.

저희가 실제로 사용하는 선적 전(SIMP) 체크리스트

• 모든 문서에서 종(species)과 HTS가 일치하는지.
• 각 영수증에 대해 WPPNRI 지도를 기준으로 FAO 구역이 검증되었는지.
• 어구 유형이 영수증 또는 e-logbook으로 확인되는지.
• 선박 목록이 ID 및 일자와 함께 통합되어 있는지.
• 상륙지와 최초 수령자가 번들 전체에서 일관되는지.
• 가공업체 로트 시트가 영수증을 수출 로트와 연계하고 수율을 포함하는지.
• IFTP 제출이 초안 작성, 검증, 계획된 ACE 라인과 연계되었는지.

저희 경험상 이 체크리스트가 깔끔할 때 미국 통관은 예측 가능합니다. 한 요소라도 불명확하면 질의로 인해 2~3주를 더 소비하게 됩니다.

인도네시아 영수증을 SIMP 필드에 매핑하는 데 도움이 필요하신가요, 아니면 Portunus pelagicus에 대한 예시 항목이 포함된 1페이지 템플릿을 원하십니까? 메시지를 보내주시면 공유해 드리겠습니다. Contact us on whatsapp.

혼합 컨테이너를 구성하고 볼륨을 맞추기 위해 SIMP 준비가 완료된 백색어류(whitefish)가 필요하신가요? 저희의 인도네시아 IQF 및 포션 라인도 동일한 문서 표준으로 준비되어 있습니다. 옵션을 보시려면 여기를 방문하십시오: View our products.

마지막으로 현장의 두 가지 생각을 공유드립니다. 첫째, SIMP는 소프트웨어 문제가 아니라 데이터 규율(data discipline)의 문제입니다. 어획물이 교환되는 시점의 문서를 정확히 확보하십시오. 둘째, NOAA 심사관들은 예외 사항을 명확히 설명하고 인도네시아 문서로 뒷받침하면 합리적으로 대응합니다. 그래서 저희 시스템은 영수증과 로트 관리를 중심으로 설계되어 있습니다. 단순하지만 효과적입니다.