印度尼西亚金枪鱼的 SIMP 合规:我们实际使用的进口商清单
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印度尼西亚金枪鱼的 SIMP 合规:我们实际使用的进口商清单

10/2/20252 分钟阅读

面向进口商的实用指南:针对印度尼西亚黄鳍、燕尾(skipjack)与大眼金枪鱼的 SIMP 合规要点。具体应收集哪些文件与采捕数据、如何核实船舶 ID 与 FAO 渔区、如何映射至 ACE,以及触发 NOAA/CBP 扣押的常见陷阱。

如果您曾遇到印度尼西亚金枪鱼在美国海关的“SIMP - 需要文件”环节被卡住,您就知道那种痛苦。根据我们的经验,涉及印度尼西亚金枪鱼的 SIMP 问题中有 8 成可追溯到同样的几类错误:错误的 FAO 渔区、缺失船舶识别号、不明确的转运细节,或试图将欧盟捕捞证书作为 SIMP 使用。好消息是,借助严格的清单和清晰的数据映射,几乎可以避免所有这些问题。

下面是我们推荐给美国进口商、针对从印度尼西亚进口野生金枪鱼(黄鳍、长鳍(skipjack 即燕尾金枪鱼)、大眼)以整鱼、H&G(去头去内脏)、鱼柳或鱼排形式的精确、实用流程。罐装金枪鱼通常不受 SIMP 限制;鲜/冷冻产品则受其约束。

以 SIMP 为先的印度尼西亚野生金枪鱼清单

我们从结果倒推:NOAA 期望您的 ACE SIMP 申报包含哪些内容,并且在审计中您能展示哪些证据?反向工作,且只索取实际所需的资料。

我是否需要 IFTP 才能将印度尼西亚金枪鱼进口到美国?

需要。每个以 SIMP 提交申报的记录进口商都必须持有 NOAA 国家许可系统下有效的国际渔业贸易许可(IFTP)。该许可为线上申请、付费并且每年续期。我们建议在首次提交 SIMP 条目前至少提前一周申请,以免时间紧迫。没有您有效的 IFTP 编号,经纪人无法为您提交 SIMP。

即时结论:在安排生产前,先确认您的 IFTP 是否有效。过期的许可是可预防的扣押原因。

我应向印度尼西亚金枪鱼供应商索取哪些 SIMP 文件?

要求文件应能清楚映射到 SIMP 的“谁、什么、何时、何地、如何”采捕要素及其供应链。针对印度尼西亚金枪鱼,我们通常要求:

  • 每批次的采捕事件数据表。包含物种(常用名及学名)、渔具类型、渔船名称与国籍、IMO 或 UVI、航次起止日期、捕捞日期范围、FAO 渔区、与该批次关联的估计捕捞重量,以及渔船许可证/授权编号。每一采捕事件占据一行并关联到您的该批次。
  • 船舶识别证明。对拥有 IMO 的船舶提供 Equasis 打印件;对小型船舶提供 UVI 证明(国家登记或 RFMO 名单)。如有可能,附上船体编号或标识照片。
  • 航海日志或航次票据摘录。显示日期、渔具、作业海区和船名的页面。无需索取所有页,只需相关页以佐证采捕数据。
  • 如适用,转运与靠港记录。包括 RFMO 观察员的转运申报、运载船信息、日期、位置及接收港证明文件。
  • 加工厂生产/批次记录。说明来自特定采捕事件的原料如何被转化为您最终的 SKU 与批次。展示重量与产率数据。
  • 商业凭证。发票、装箱单、标签/纸箱,标注物种、切割形式、净重与与生产记录相连的批次代码。

我们将该套件保持为最小但充足。额外的 PDF 并无帮助,除非关键字段能核对一致。

在印尼近海捕捞的金枪鱼应申报哪个 FAO 渔区?

大多数印度尼西亚金枪鱼属于下列两个 FAO 渔区之一:

  • FAO 57:东印度洋。典型于在苏门答腊西/南侧以及爪哇以南活动的远洋钓线(longliners)。常见靠港地为 Benoa 或 Cilacap。
  • FAO 71:西中太平洋。典型于东印度尼西亚及班达/帝汶/塞拉姆海域周边以手线、杆钓或围网作业的情况,常见靠港地为 Bitung、Ambon、Sorong 或 Kendari。

如果您的文件提到 IOTC 与印度洋作业,您很可能位于 FAO 57。若提到 WCPFC 活动或东印尼渔场,FAO 71 更为可能。不要猜测,请将船舶授权与航次坐标与供应商提供的图表交叉核对。

即时结论:错误的 FAO 代码是被拒的前三大原因之一。请与 RFMO 记录及靠港模式核对。 印度尼西亚地图可视化,突出两个关键金枪鱼渔区:位于苏门答腊与爪哇西南的东印度洋,以及环绕东印度尼西亚的西太平洋;图中显示点状船舶航迹及诸如 Benoa、Cilacap、Bitung、Ambon、Sorong 和 Kendari 等主要靠港标记;未显示文本。

我如何核实印尼渔船的 IMO 或 UVI 编号?

  • 对于具备 IMO 的船舶:使用 Equasis 核实 IMO 编号、船名、国籍与历史纪录。注意船名变更是否与您所持文件相符,并筛查是否列入 IUU(非法、不报告与不受监管)名单。
  • 对于使用 UVI 的小型船舶:要求供应商提供印尼官方签发的国家登记/UVI 证明或 RFMO(IOTC/WCPFC)授权渔船名录的证据。确保名称/编号在所有文件中逐字对应。

实用建议:我们要求供应商提供一张显示船名与识别号的船体照片,以便早期发现拼写或编号错误。

对于印度尼西亚手线或远洋钓线金枪鱼,我应填写何种渔具类型?

请使用 NOAA 标准渔具描述或您经纪人 ACE 模板要求的代码:

  • Handline(手线):HL,单钩钓线。东印尼黄鳍金枪鱼常见作业方式。勿与 pole-and-line 混淆。
  • Longline(远洋钓线):LL,远洋长线。印度洋常见。
  • Pole-and-line(杆钓):PL,活饵作业,常用于燕尾金枪鱼(skipjack)。
  • Purse seine(围网):PS,常用于燕尾金枪鱼/幼年黄鳍。若注明 FAD(聚鱼装置)围网或自由群体围网,保留该说明,但渔具代码仍为 PS。

目标是一致性。采捕表上的渔具类型必须与航次记录与 RFMO 授权一致。

如何将采捕数据映射到 ACE SIMP 申报而无需返工

这里是许多团队浪费数日的地方。我们使用一个简单且严格的结构:

  1. 建立主采捕文件。每个采捕事件一行,字段包括:物种、学名、渔具、FAO 渔区、船名、国籍、IMO/UVI、航次日期、捕捞日期范围、转运细节(如有)、靠港/靠岸日期与港口、分配到您批次的采捕事件重量。

  2. 将生产批次与采捕事件关联。您的印度尼西亚加工厂应展示每个采捕事件如何贡献至您的成品批次。产率必须合理。如果您进口 10,000 kg 的鱼柳,必须有足够的原鱼来源支持该数量。

  3. 与经纪人的 ACE 模板镜像对齐。复制确切字段名称与有效代码列表。预先校验物种名称(例如黄鳍为 Thunnus albacares)、渔具代码与 FAO 数字代码,避免自由文本描述。

  4. 锁定数值。发票上的净重应与从采捕事件汇总得到的 SIMP 数量核对一致。超过 2-3% 的差异将引起注意。

需要我们对您的映射进行快速把关或示例采捕模板?若想在安排生产前进行快速审查,通过 whatsapp 联系我们,我们会与美国进口商共享我们使用的格式。

能通过审计的转运与靠港文件

只要有文件记录,转运并非问题。请索取:

  • 经 IOTC/WCPFC 要求并由观察员背书的海上转运申报。
  • 运输船舶名称、国籍与 IMO,以及日期、位置和转运产品信息。
  • 首次靠港港口与日期的证据。该信息将链路从采捕到上岸连接起来。

如果没有发生转运,请在采捕表中加入简短声明:“无转运。于 [港口] 于 [日期] 直接靠港。”在审计中,这一句常为我们节省数日时间。

记录保存:保存多久以及具体哪些文件?

SIMP 要求您至少保存所有支持性记录两年,并在 NOAA 要求时提供。我们保存:

  • 与批次关联的采捕数据表
  • 航海日志/航次票据摘录、船舶身份(Equasis/RFMO)、许可证/授权
  • 转运申报与靠港文件
  • 加工厂生产与批次核对记录
  • 商业发票、装箱单、提单、标签

按申报条目号整理,然后按批次归档。当 NOAA 提问时,响应时间通常很短。每个批次有单一 PDF 打包使我们的审计工作十分顺利。

常见的 SIMP 被拒陷阱以及避免方法

  • FAO 渔区不匹配:FAO 57 与 71 的混淆。请以 RFMO 记录与靠港模式为准。
  • 船舶识别缺失或无效:无 IMO/UVI,或名称/编号不一致。请在 Equasis/RFMO 名单中核实。
  • 渔具类型混淆:手线被记录为杆钓或反之。请在所有文件中对齐渔具类型。
  • 提交欧盟捕捞证书作为 SIMP:两套体系不同,欧盟文件不能替代 SIMP 所需数据要素。
  • 物种命名不清:“Tuna(金枪鱼)”不足以说明。请使用与 HTS 细目相对应的学名。
  • 重量对账问题:发票净重与采捕分配不匹配。在出航前把账算清楚。
  • 转运信息缺口:缺失承运船舶详情或位置/日期。取得转运申报或无转运声明。
  • IFTP 问题:许可过期或记录进口商错误。

我们近几个月注意到数据质量导致的扣押有所上升,尤其集中在转运细节与 FAO 渔区问题上。对照本清单进行 10 分钟的预检,常可避免一周以上的延误。

快速参考:您必须为印度尼西亚金枪鱼捕获的 SIMP 数据要素

  • 物种:常用名与学名(例如:黄鳍金枪鱼,Thunnus albacares)
  • 进口时的产品形态:整鱼/ H&G(去头去内脏)/鱼柳/鱼排,鲜或冷冻
  • 采捕方法(渔具):HL、LL、PL、PS
  • 采捕海区:大多数印度尼西亚金枪鱼为 FAO 57 或 FAO 71
  • 船舶信息:船名、国籍、IMO 或 UVI、许可证/授权编号
  • 采捕/航次日期:起止日期,以及捕捞日期范围
  • 转运信息:有/无;若有,需承运船名/国籍/IMO、日期、位置、观察员申报
  • 首次靠港:港口、日期、靠港相关实体
  • 到加工厂的供应链:渔获从靠港到加工的流转方式
  • 数量:分配到您批次的采捕事件重量,并能与发票对账

结论

事实是,SIMP 本身并不复杂,但它没有容错空间。系统奖励清晰、一致的数据,并会因小型不一致而处罚。我们建议将采购订单围绕数据交付条款来建立,而不仅仅关注价格与切割方式。我们合作的印尼船队与加工厂能提供上述全部资料。进口商是否在交易前提出这些要求,往往决定了通关是顺利还是被扣押。

对当前设置或在途货物有疑问?如需快速、务实的二次审查,通过 whatsapp 联系我们。我们很乐意在您提交前对 FAO 渔区、船舶识别与 ACE 映射进行合理性检验。